Проблема более чем актуальна
В жилищной сфере есть такое понятие, как коэффициент сменяемости жилплощади. Данную цифирь очень любят использовать в конце своих пламенных речей сторонники развития рынка арендного жилья в РФ. Подсчитано, что среднестатистический житель России меняет свое жилье 1,5 раза в течение жизни, а житель США – 16 раз. В переходе на жизненные реалии это означает, что американцы мобильнее россиян в 10 раз. Но для жителя РФ даже при огромном желании смена места жительства – трудноосуществимое дело, потому что найти приемлемое жилье в другом регионе весьма сложно. Порой его просто нет, даже за очень приличные деньги приходится соглашаться на значительное ухудшение своих жилищных условий. По мнению экономистов, живущий в плохих условиях работник не может стабильно повышать производительность труда, обязательно будут сбои, срывы и т.д. Словом, практически полное отсутствие доступного арендного жилья в РФ напрямую влияет на показатели экономического роста.
Впрочем, по словам Андрея Широкова, председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, бывшего главным ньюс-мейкером на данной пресс-конференции, жилищная проблема в России по-прежнему остра во всех ее аспектах. Обеспеченность граждан РФ жильем на сегодня составляет немногим более 23 м2 на человека, а благоустроенным жильем, то есть жильем с ванной или душем – не более 14 м2, что существенно ниже, чем в развитых европейских странах. Так, в Германии на каждого жителя приходится более 70 м2 благоустроенной жилплощади.
Строительство жилья, предназначенного для предоставления нуждающимся россиянам по договорам социального найма, ограничено бюджетными возможностями государства, что приводит к многолетним очередям. Так, в очереди на жилье по социальному найму стоят уже 4,7 млн. российских семей. Кроме того, 43 млн. жителей страны сейчас проживают в неблагоустроенном жилищном фонде (общая площадь таких «хоромин» достигла уже 1,3 млрд. м2). Почти все они ввиду низких доходов не имеют возможности решить свою жилищную проблему самостоятельно.
В связи с этим, специалисты Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства предлагают решить жилищную проблему путем формирования института государственно-частного партнерства в жилищной сфере и создания больших объемов арендных жилищных фондов, где стоимость проживания будет компенсироваться нуждающимся за счет адресных бюджетных субсидий.
Говоря проще, государству нужно заинтересовать бизнесмена построить жилой дом для сдачи арендаторам, а будущим съемщикам квартир помочь деньгами для оплаты за них.
Что нужно решить в начале пути
Для осуществления этой идеи, полагает А. Широков, необходима разработка концепции нового законодательства о мерах государственного и муниципального стимулирования проектов государственно-частного партнерства для создания арендных жилищных фондов. Частным компаниям, которые станут участниками таких проектов, потребуется, конечно, предоставление значительных преференций при выделении земли под застройку, при подключении к коммунальной инфраструктуре, при оформлении документации и т.п. Если преференции появятся, то частный бизнес проявит интерес к решению жилищной проблемы в стране, так как будет иметь стабильный доход на достаточно долгий период, считает глава Комитета ТПП РФ. Объем для деятельности частных предпринимателей в жилищной сфере весьма велик – до 2030 года нужно построить в стране не менее 2 млрд. м2. благоустроенного жилья.
Предоставлять такие арендные квартиры предлагается тем, кто числится в муниципальных очередях на получение новых жилых помещений. По расчетам, средняя стоимость аренды квартиры площадью 54 м2 может составить менее 25 тыс. рублей. Для самых бедных размер бюджетной субсидии может доходить до 100% арендной платы.
Конечно, потребуется увеличение общего объема бюджетных субсидий семьям нанимателей жилья в арендных жилищных фондах.
«Но эти затраты возможны и реальны при снижении не всегда эффективных бюджетных расходов на приобретение жилья в собственность органов публичной власти», – уверен А. Широков.
Не все так просто
Отвечая на вопросы присутствующих на пресс-конференции журналистов, Андрей Широков не стал скрывать, что его идея не вызывает восторженных отзывов у предпринимателей. Большинство представителей российских бизнес-структур уверяют, что наши государственные органы могут «кинуть», поскольку часто отказываются от своих обещаний. Будущие арендаторы тоже сомневаются, что чиновники станут оперативно решать проблемы субсидирования арендных платежей.
Словом, даже если данный проект и получит право на реализацию, то его идеологам предстоит приложить много усилий для перестройки деятельности госорганов.
Подготовил Л. РУДНИЦКИЙ
Фото автора