Основными направлениями работы РСС в течение последних трех лет были: ценообразование в строительной сфере, актуализация системы техрегулирования, формирование и становление саморегулирования, поддержка инновационных технологий в производстве стройматериалов, развитие строительной науки.
Самым важным направлением работы РСС, по мнению его президента, является снятие административных барьеров, превратившихся за последние годы в тормоз развития строительной отрасли. Действительно, если на оформление разрешительной строительной документации уходит порой 2,5 года, то все ожидания бурного роста объемов строительства продолжат оставаться несбыточной мечтой.
Президентом РСС вновь избран Владимир Анатольевич Яковлев. Утвержден состав коллегиальных органов управления этой крупнейшей организации строительной общественности: Совета РСС и Правления РСС.
Строители прорвались на лидерские позиции
Работа съезда началась с оглашения текста приветственной телеграммы, которую адресовал его гостям и участникам Президент РФ Дмитрий Медведев. «Вы представляете одну из ключевых отраслей отечественной экономики. От ее успехов во многом зависит динамичное развитие городов, совершенствование промышленной и транспортной инфраструктуры, повышение уровня жизни граждан», – говорится в президентском послании.
Глава государства также призвал участников съезда активнее использовать передовые технологии и материалы в сфере строительства. «Важно активнее внедрять в производство передовые технологии и материалы, отвечающие современным экологическим нормам, стандартам безопасности и комфортности, использовать в проектировании и строительстве лучшие отечественные и зарубежные разработки», – отмечается в телеграмме.
Присутствовавший на съезде министр регионального развития РФ Виктор Басаргин в своем выступлении отметил, что текущие темпы роста строительства опережают темпы роста ВВП. В прошлом году строительная отрасль вышла на второе место по объему поступивших налогов в бюджет, уступив только нефтегазовому комплексу.
«В первом квартале 2012 года было введено почти 10 млн. кв. метров жилья. Ни разу мы не начинали год так удачно. Если сохраним динамику, выйдем к концу года на рекордные показатели», – заявил министр.
Глава Минрегионразвития озвучил некоторые подробности основных идей по изменению работы отечественной строительной отрасли. Например, введение института негосударственного строительного контроля будет сопровождаться мерами по повышению персональной ответственности лиц, принимающих управленческие решения в этой сфере. Что касается сокращения количества согласований на строительство объекта (это другая, более мягкая формулировка тех самых административных барьеров), то число таких процедур уменьшится втрое и даже появится исчерпывающий перечень необходимых подписей (вроде бы, не более 33), выход за рамки которого будет сурово наказываться. А региональные программы жилищного строительства получат дальнейшее развитие, поскольку их теперь дополнит муниципальный уровень. Основой при разработке данных программ станут генеральные планы поселений и городских округов, синхронизированные с планами развития естественных монополий. Кроме того, заработает институт земельных девелоперов для опережающего инфраструктурного обеспечения земельных участков.
Строить больше экономкласса
По словам В. Басаргина, основой общей позитивной динамики в работе российских строителей всегда было и остается жилищное строительство.
«Сегодня жилые дома составляют 81% всех построенных площадей. В прошлом году мы вышли на максимальный с 1990 года показатель числа построенных квартир – 788 тысяч, – сообщил Виктор Басаргин. – Это означает, что жилья экономкласса стало строиться больше».
Этот ориентир отрасли на возведение жилой недвижимости, по словам Виктора Басаргина, будет продолжен: до 2020 года в РФ должно быть построено порядка 900 млн. м2 жилой площади. Работа предстоит серьезная, ведь этот показатель составляет почти треть от всего имеющегося сейчас в России жилищного фонда – 3 миллиарда квадратных метров.
Тем не менее, возможность самостоятельно решать свои жилищные вопросы в настоящий момент имеют не более 30% российских граждан. Таково мнение присутствующей на IX съезде РСС депутата Госдумы, зампредседателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елены Николаевой.
«Нельзя строить жилищную политику только на удовлетворении спроса граждан, которые могут самостоятельно купить жилье, в том числе с использованием ипотеки. Таких у нас порядка 30%, остальные 70% не могут решить жилищную проблему», – заявила Е. Николаева в своем выступлении на съезде Российского союза строителей.
По мнению замглавы думского жилищного комитета, в российских регионах необходимо создавать и развивать фонды арендного и социального жилья, так как это наиболее эффективные пути создания нормальных жилищных условий для большинства россиян.
Подготовил Л. РУДНИЦКИЙ
Фото С. МИХЕЕВА