Представители 54 регионов России приняли участие в международном форуме «Стратегия развития жилищного строительства в России», который прошел 14-15 ноября 2011 г. в ГК «Президент-Отель» (Москва).
Организаторы мероприятия – ГК «Открытый Диалог», Центр стратегических коммуникаций (CSC). Партнер дискуссионной сессии «Современные требования к жилью и новые технологии в жилищном строительстве» – Совет по экологическому строительству.
Основные темы Форума стратегия развития жилищного строительства в Российской Федерации, деятельность институтов развития, вопросы государственно-частного партнерства, саморегулирование строительной отрасли, современные требования к жилью и новые технологии в жилищном строительстве.
В форуме приняли участие руководители органов региональной власти и местного самоуправления; топ-менеджеры строительных и инвестиционных компаний; представители экспертного сообщества. Делегаты обсудили основные направления эффективного развития жилищного строительства в России, в том числе малоэтажного и экологического жилья.
Форум открыл член Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Сергей Журавлев. К сожалению, отметил он, в стране сложилась негативная практика не завершать реализацию национальных программ в такой важной сфере, как жилищное строительство. Красноречивый пример программа
«Доступное жилье», которая была озвучена в 2006 году, контрольные цифры которой так и не были достигнуты. По мнению эксперта, многие проблемы в отрасли объясняются разобщенностью взглядов представителей власти на решение вопросов обеспечения населения жильем. «Среди госслужащих и правящей элиты нет четкого понимания, как должна развиваться сфера жилищного строительства, нет единства во взглядах», – утверждает Журавлев. Хотелось бы услышать мнения участников форума, узнать проблемы, которые волнуют руководителей строительного комплекса на местах. Более оптимистичное мнение можно было услышать от представителей Минрегиона. «Перед правительством стоят вполне конкретные задачи по развитию отрасли жилищного строительства, – заявил Александр Семенчишин, начальник отдела Департамента жилищной политики Минрегиона России. В числе поставленных задач он назвал увеличение к 2020 году объема вводимого жилья с 60 до 142 млн. квадратных метров. Эти цифры вполне под силу реализовать, но для этого необходимо создать свободный рынок строительства, активно использовать ипотечное кредитование и вводить арендное жилье – как социальное, так и коммерческое». По словам выступавших, к 2020 году доля доходных домов среди вводимого жилья должна составлять не менее 20%, эти пилотные проекты находят понимание и уже реализуются в некоторых российских регионах (Республика Чувашия, Калужская и Новосибирская области).
Менее оптимистичным стало выступление зам. председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александра Когана, который считает, что существующая система строительства арендного жилья невыгодна компаниям-застройщикам. В качестве причины он считает, что будет трудно найти предпринимателя, который согласится строить жилье для коммерческого найма, срок окупаемости которого будет не менее 20 лет. С учетом нашей инфляции, непредсказуемости экономики и предполагаемых кризисов, кто готов вкладывать на 20-25 лет вперед? Нет таких желающих, отметил Коган.
- Для развития этой сферы, требуется изменить налоговый, земельный и градостроительный кодексы в отношении доходных домов, принять программы по принципу софинансирования регионального и муниципального бюджетов. «Если эти «правила» игры удастся изменить, то надеюсь появятся желающие заниматься арендным жильем, в очереди будут стоять на участие в этих программах». К тому же Коган отметил, что использование только административных ресурсов будет неэффективным, поскольку «рынок нельзя развивать из-под палки, указами сверху».
Василий Горбунов, зам. начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России поднял вопрос об электронных торгах. По его словам, по сравнению с 2010 годом в I квартале 2011 года в сфере жилищного строительства увеличилось число несостоявшихся электронных аукционов. Это связано, прежде всего, с резким ростом количества заказчиков на электронных площадках с 1 января, в то время как число предпринимателей увеличилось несущественно. «Но вывод делать пока рано, ситуация быстро меняется, поэтому итоговые цифры мы получим только к концу года», – прокомментировал Горбунов. Он также сообщил, что основными причинами несостоявшихся электронных аукционов являются отсутствие заявок или подача только одной заявки (75 %), признаки сговора участников на электронных аукционах (1,9%).
Не менее важная проблема в современном строительстве связана с ипотечным кредитованием. Участники форума рассмотрели этот вопрос на второй дискуссионной сессии. Ее открыла Ирина Ильюк, руководитель направления Управления проектного финансирования АИЖК. Основой ее выступления стали итоги работы программы «Стимул», разработанной в 2009 году АИЖК совместно с Фондом РЖС. Программа носит антикризисный характер – она направлена на стимулирование кредитования застройщиков, возводящих жилье экономического класса. В рамках проекта были заключены соглашения о фондировании на 48,7 млрд. руб. по 149 проектам. Находится на рассмотрении еще 93 проекта на сумму более чем 24 млрд. руб. С помощью «Стимула» было введено в эксплуатацию 240 тыс. м2 жилья в 14 регионах страны.
Летом этого года было принято решение продлить действие программы. Проекты строительства жилья экономкласса будут включены в программу при условии планового завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов не позднее 31 декабря 2013 года. Ирина Ильюк также сообщила о внесенных изменениях в «Стимул». В частности, с 1 декабря 2011 г. ставка предоставления займов кредиторам проектов составит 6,7-9,3% годовых (без залога, в зависимости от внутреннего кредитного рейтинга и срока займа) и 6,6-9,5% годовых (под залог, в зависимости от внутреннего кредитного рейтинга, срока займа и ликвидности обеспечения).
Кроме того, делегаты посетили первое в России офисное здание, сертифицированное по стандартам BREEAM. После ввода в эксплуатацию в январе 2007 года, Ducat Place III является ведущим офисным центром в Москве. Здание класса A+ и высотой 14 этажей предлагает 33 250 квадратных метров высокоэффективных офисных площадей.
Виктор СТРАШНОВ
По материалам форума
Организаторы мероприятия – ГК «Открытый Диалог», Центр стратегических коммуникаций (CSC). Партнер дискуссионной сессии «Современные требования к жилью и новые технологии в жилищном строительстве» – Совет по экологическому строительству.
Основные темы Форума стратегия развития жилищного строительства в Российской Федерации, деятельность институтов развития, вопросы государственно-частного партнерства, саморегулирование строительной отрасли, современные требования к жилью и новые технологии в жилищном строительстве.
В форуме приняли участие руководители органов региональной власти и местного самоуправления; топ-менеджеры строительных и инвестиционных компаний; представители экспертного сообщества. Делегаты обсудили основные направления эффективного развития жилищного строительства в России, в том числе малоэтажного и экологического жилья.
Форум открыл член Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Сергей Журавлев. К сожалению, отметил он, в стране сложилась негативная практика не завершать реализацию национальных программ в такой важной сфере, как жилищное строительство. Красноречивый пример программа
«Доступное жилье», которая была озвучена в 2006 году, контрольные цифры которой так и не были достигнуты. По мнению эксперта, многие проблемы в отрасли объясняются разобщенностью взглядов представителей власти на решение вопросов обеспечения населения жильем. «Среди госслужащих и правящей элиты нет четкого понимания, как должна развиваться сфера жилищного строительства, нет единства во взглядах», – утверждает Журавлев. Хотелось бы услышать мнения участников форума, узнать проблемы, которые волнуют руководителей строительного комплекса на местах. Более оптимистичное мнение можно было услышать от представителей Минрегиона. «Перед правительством стоят вполне конкретные задачи по развитию отрасли жилищного строительства, – заявил Александр Семенчишин, начальник отдела Департамента жилищной политики Минрегиона России. В числе поставленных задач он назвал увеличение к 2020 году объема вводимого жилья с 60 до 142 млн. квадратных метров. Эти цифры вполне под силу реализовать, но для этого необходимо создать свободный рынок строительства, активно использовать ипотечное кредитование и вводить арендное жилье – как социальное, так и коммерческое». По словам выступавших, к 2020 году доля доходных домов среди вводимого жилья должна составлять не менее 20%, эти пилотные проекты находят понимание и уже реализуются в некоторых российских регионах (Республика Чувашия, Калужская и Новосибирская области).
Менее оптимистичным стало выступление зам. председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александра Когана, который считает, что существующая система строительства арендного жилья невыгодна компаниям-застройщикам. В качестве причины он считает, что будет трудно найти предпринимателя, который согласится строить жилье для коммерческого найма, срок окупаемости которого будет не менее 20 лет. С учетом нашей инфляции, непредсказуемости экономики и предполагаемых кризисов, кто готов вкладывать на 20-25 лет вперед? Нет таких желающих, отметил Коган.
- Для развития этой сферы, требуется изменить налоговый, земельный и градостроительный кодексы в отношении доходных домов, принять программы по принципу софинансирования регионального и муниципального бюджетов. «Если эти «правила» игры удастся изменить, то надеюсь появятся желающие заниматься арендным жильем, в очереди будут стоять на участие в этих программах». К тому же Коган отметил, что использование только административных ресурсов будет неэффективным, поскольку «рынок нельзя развивать из-под палки, указами сверху».
Василий Горбунов, зам. начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России поднял вопрос об электронных торгах. По его словам, по сравнению с 2010 годом в I квартале 2011 года в сфере жилищного строительства увеличилось число несостоявшихся электронных аукционов. Это связано, прежде всего, с резким ростом количества заказчиков на электронных площадках с 1 января, в то время как число предпринимателей увеличилось несущественно. «Но вывод делать пока рано, ситуация быстро меняется, поэтому итоговые цифры мы получим только к концу года», – прокомментировал Горбунов. Он также сообщил, что основными причинами несостоявшихся электронных аукционов являются отсутствие заявок или подача только одной заявки (75 %), признаки сговора участников на электронных аукционах (1,9%).
Не менее важная проблема в современном строительстве связана с ипотечным кредитованием. Участники форума рассмотрели этот вопрос на второй дискуссионной сессии. Ее открыла Ирина Ильюк, руководитель направления Управления проектного финансирования АИЖК. Основой ее выступления стали итоги работы программы «Стимул», разработанной в 2009 году АИЖК совместно с Фондом РЖС. Программа носит антикризисный характер – она направлена на стимулирование кредитования застройщиков, возводящих жилье экономического класса. В рамках проекта были заключены соглашения о фондировании на 48,7 млрд. руб. по 149 проектам. Находится на рассмотрении еще 93 проекта на сумму более чем 24 млрд. руб. С помощью «Стимула» было введено в эксплуатацию 240 тыс. м2 жилья в 14 регионах страны.
Летом этого года было принято решение продлить действие программы. Проекты строительства жилья экономкласса будут включены в программу при условии планового завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов не позднее 31 декабря 2013 года. Ирина Ильюк также сообщила о внесенных изменениях в «Стимул». В частности, с 1 декабря 2011 г. ставка предоставления займов кредиторам проектов составит 6,7-9,3% годовых (без залога, в зависимости от внутреннего кредитного рейтинга и срока займа) и 6,6-9,5% годовых (под залог, в зависимости от внутреннего кредитного рейтинга, срока займа и ликвидности обеспечения).
Кроме того, делегаты посетили первое в России офисное здание, сертифицированное по стандартам BREEAM. После ввода в эксплуатацию в январе 2007 года, Ducat Place III является ведущим офисным центром в Москве. Здание класса A+ и высотой 14 этажей предлагает 33 250 квадратных метров высокоэффективных офисных площадей.
Виктор СТРАШНОВ
По материалам форума
