На имя министра строительства и ЖКХ РФ Владимира Якушева направлено письмо с предложением упорядочить законодательство о коттеджных поселках путем внесения изменений и дополнений в Жилищный кодекс РФ. С таким обращением выступил член Генерального Совета «Деловой России» Владимир Прохоров.
В письме предлагается распространить на коттеджные поселки (КП) нормы ЖК РФ, применяющиеся при управлении многоквартирными домами. Для этого Кодекс необходимо дополнить четким определением «коттеджного поселка», включив в него понятие «мультиформатные поселки». А также, добавить главы о порядке создания, организации и управления мультиформатными коттеджными поселками; о порядке взаимоотношений между органами управления и жителями поселка, составе общего имущества поселка; об определении доли в составе общего имущества коттеджного поселка, содержании этого имущества, обеспечении коммунальных платежей.
Автор инициативы отмечает, что на рынке загородной недвижимости сохраняется тренд на строительство поселков, которые включают в себя не только индивидуальные жилые дома (коттеджи) и таунхаусы, но и малоэтажную многоквартирную застройку.
Владимир Прохоров обращает внимание на рыночные прогнозы. Рост данного сегмента в стране составит, в среднем, 15-20% в этом и в следующем годах. Прежде всего он коснется эконом-проектов, более доступных населению. Поэтому дополнения в Жилищный кодекс, которые можно внести по аналогии с действующими законами, необходимы.
Член Генсовета подчеркивает, что главным тормозящим фактором коттеджной застройки остается проблема долгов перед управляющими компаниями. «Собираемость платежей в КП сегодня находится на уровне 60%. И это в среднем. Показателя в 100% не имеет ни одна управляющая компания в России. Пробелами в законодательстве пользуются до 30% собственников индивидуальных жилых домов. А инфраструктура поселков, в силу своей обособленности, отличается от общего имущества в многоквартирном доме. Закон же не связывает факт приобретения права собственности на коттедж с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования».
Несмотря на Определение Верховного суда № 303-ЭС19-3298 от 10 апреля текущего года, которое приравнивает содержание общего имущества коттеджного поселка к имеющимся нормам ЖК РФ о многоквартирных домах, отладить платежную дисциплину управляющие компании могут только через обращение в суд. А это длительный и сложный процесс.
«Недобор средств напрямую сказывается на возможностях УК, которые сокращают расходы на содержание поселков. Упорядочивание законодательства приведет к сокращению сроков погашения долгов и повышению уровня комфорта проживания, а также станет реальным драйвером развития загородного строительства в стране и улучшения делового климата», – поясняет инициатор обращения.
Согласно данным статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ, из 17 млн всех исков, поступивших в суды общей юрисдикции в прошлом году, почти 6,7 млн составили иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию. Сумма взысканий – 134,5 млрд рублей.
