Применение технологии информационного моделирования (ТИМ) в строительной отрасли стало одной из тем обсуждений в рамках Гайдаровского форума. Это ежегодный международный научно-практический конгресс в области экономики, который традиционно проводится в Москве в начале года при поддержке Правительства РФ. В числе приглашенных гостей – ведущие эксперты, экономисты, законодатели, мощный правительственный блок, а также руководители субъектов РФ.
Российский Давос
«В текущем году Правительство РФ несколько переформатировало мероприятие: теперь это площадка, на которой кабмин транслирует видение планов на ближайшую перспективу, – прокомментировал событие президент ассоциации НОТИМ, руководитель Комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое России Михаил Викторов. – Магистральными темами дискуссий выбраны экономика и социальная сфера, строительство и экология, цифровая трансформация и технологическое развитие, государство для граждан и региональное развитие. Все они носят стратегический характер, а не просто являются мерой реагирования на актуальные события. Очевидно, что Правительство РФ видит своей задачей формирование политики с горизонтом планирования более 3-5 лет».
Все мероприятия проходят для зрителей в онлайн-режиме, что снимает ограничение в количестве участников и позволяет получить информацию из первых рук. В этом смысле «российский Давос», как неформально называют форум в кулуарах, является серьезной площадкой, где формулируются новые тренды и высвечиваются болевые точки экономики в разных отраслях. Пристальное внимание на форуме было приковано и к отрасли строительства.
Заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин напомнил о разработанной Минстроем России Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ, в которой, в частности, предусматривается, что к 2030 году обеспеченность россиян жильем вырастет до 33,8 кв. м, ежегодный объем ввода жилья достигнет 120 млн кв. м, а частные инвестиции в строительство жилья превысят 70 трлн руб. Необходимыми условиями, влияющими на формирование спроса на новое жилье, является рост доходов населения и доступность новостроек, считает он. Также вице-премьер напомнил об уже реализуемых программах, в частности, переселение граждан из аварийного и ветхого жилья.
Другим направлением развития станет формирование рынка арендного жилья. «Мы предлагаем новую схему – развитие социальной и коммерческой аренды. Спрос на арендное жилье прогнозируется у всех слоев населения. Мы должны создать сегмент жилья от самого дешевого до самого дорогого, – считает вице-премьер. – По результатам опроса порядка 30% населения планируют в ближайшие годы сменить место своего жительства. Возможность арендовать доступное жилье делает людей более мобильными и свободными в их передвижении».
Совершенствуются и подходы в градостроительном планировании. Так, в текущем, 2022 году, в понятие мастер-плана планируется прописать в Градостроительном кодексе, сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин. «Мы поставили себе задачу зафиксировать понятие «мастер-план» в Градкодексе, потому что мы все говорим о том, что нужны мастер-планы, которые включали бы системный комплексный подход к развитию территорий с точки зрения комфорта проживания, комфорта отдыха, с точки зрения развития экономики и т. д. Но набор информации, которая должна войти в мастер-план, сегодня на законодательном уровне не прописана», – прокомментировал он. Законодательно будут прописаны также все составные части мастер-планов, цели и задачи этого документа. «Важно, чтобы мастер-план не просто генерировал красивые картинки, а чтобы он давал эффект – сокращение транспортных расходов, увеличение экономики того или иного населенного пункта», добавил первый замминистра.
Время пришло
Внутри строительной отрасли также происходят тектонические «цифровые» сдвиги: с 1 января 2022 года индустрия перешла на обязательное применение ТИМ в системе государственного заказа. Позволит ли такой переход качественно изменить все процессы в строительстве и каковы риски такого перехода? В этом разбирались участники экспертной дискуссии «Технологии информационного моделирования – драйвер или барьер развития строительного комплекса России».
Основной тон задал Михаил Викторов, который стал модератором встречи. «Подготовка государства к полномасштабному применению ТИМ началась несколько лет назад, – напомнил он. – Сначала от бумажных носителей отказались органы экспертизы, параллельно шла подготовка нормативной базы, в том числе на уровне Президента России и Правительства РФ. По сути, строительная отрасль России, а далее и ЖКХ вступили в масштабную фазу производственной технологической революции. Ожидается, что результатом будут существенное повышение дисциплины и прозрачности на государственных стройках, экономия времени и денежных средств». В то же время основными рисками внедрения ТИМ он назвал дефицит квалифицированных кадров на рынке труда, неготовность заказчиков, инвесторов и других контрагентов к использованию ТИМ, недостатки системы государственных стандартов реализации проектов с ТИМ; высокую стоимость внедрения и др.
Прошлый год стал годом закладки фундамента, поскольку были выпущены основные правовые акты, задающие направления цифровой трансформации строительной отрасли, напомнил в своем выступлении заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Константин Михайлик. Однако в целом внедрение ТИМ в России отстает от мировых практик, где требования к информационному моделированию в строительстве обязательны. Так, с учетом страновой специфики в США такая практика внедрена с 2007 года, Великобритании – с 2016 года, Германии – с 2018 года. В целом рынок ТИМ в 2020 году в мире составлял 6 млрд долларов и вырастет вдвое в ближайшие три года.
Пока готовность участников российского сегмента рынка трудно назвать высокой, однако более 95% регионов готовы к началу использования ТИМ: у них разработаны «дорожные карты» по внедрению, определен список технологических решений, закуплено ПО. Со своей стороны, перед регулятором стоит задача обеспечить возможность обучения специалистов в области ТИМ к 2024 году на уровне 300 тысяч человек. Для этого Минстрой России совместно с МГСУ создали координационно-методологический центр, на базе которого будут проводиться курсы обучения для представителей всех уровней, от технического до стратегического.
«Ключевая задача Минстроя России – осуществить постепенный переход к тому, чтобы информационная модель в обязательном порядке охватывала полный цикл объекта капитального строительства – от проектирования до момента вывода его из эксплуатации, – подчеркнул Константин Михайлик. – Это позволит сократить сроки строительства на 10-15%, повысить управляемость рисками, повысить достоверность смет и ускорить коммуникации». Сейчас ведомство работает над созданием единой платформы со всеми программными продуктами российских разработчиков. «Мы точно знаем, что у нас есть программное обеспечение российского производства, крайне эффективное, удобное с точки зрения пользователей и выполняемых задач, для каждого этапа жизненного цикла по отдельности. Но сегодня не объединено в единую линейку продуктов», – посетовал замминистра.
Тем не менее, по его словам, к концу 2022 года эта задача будет решена – разрозненные российские программные продукты в строительной отрасли будут сведены в единую систему и интегрированы с государственными информационными системами. Также в ближайшее время планируется завершить разработку 13 ГОСТов, которыми будут определены требования к структуре, атрибутивному составу элементов информационной модели. Дорабатываются и другие нормативно-правовые документы.
Обвала не будет
Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов полагает, что внедрение ТИМ должно идти последовательно, от простого к сложному, но затягивать с этим процессом нельзя. Он также заверил, что «никакого обвала из-за перехода на ТИМ не будет». Уже однозначно определены форматы, с которыми могут работать все органы экспертизы, во всех системах созданы технические возможности для работы с материалами информационного моделирования, практически завершен процесс подключения региональных экспертиз к работе на Единой цифровой платформе экспертизы. Также происходит переход на универсальный XML-формат смет и заключений.
«Линейный процесс строительства перестает быть эффективным: слишком много участников, процедур и форматов, поэтому сообщество движется к параллельному проектированию в единой цифровой среде. Это в том числе будет способствовать сокращению инвестиционно-строительного цикла, – считает он. – Нужно понимать, что переобучение специалистов и разработка современного преимущественно отечественного ПО не будут полноценным решением для цифровизации без переосмысления самой процессной системы. Важно эволюционное развитие этапов применения ТИМ, а развитие ПО необходимо синхронизировать с дальнейшим развитием XML-схем во взаимодействии с российскими разработчиками».
По мнению Михаила Викторова, многие крупные девелоперы заранее освоили новый инструментарий и уже давно и эффективно применяют ТИМ на практике. Однако до полноценного и масштабного использования цифры на стройке пока далеко. «Что является основным препятствием к внедрению ТИМ?» – с таким вопросом он обратился к онлайн-аудитории дискуссии. Результаты голосования красноречиво отразили состояние рынка. Так, главным препятствием 36% ответивших назвали дефицит квалифицированных кадров; 32% указали на неготовность заказчиков, инвесторов и других участников строительного процесса использовать ТИМ; 22% отметили высокую стоимость внедрения ПО для ТИМ и 6% – недостатки самого ПО. Как видно из результатов, тема выбора и стоимости нового программного обеспечения для ТИМ волнует очень многих участников рынка. Коллизия в том, что пока выбор часто совершается в пользу иностранного производителя ПО. Сможет ли отечественные разработчик подтянуться и воспользоваться ситуацией?
На этот вопрос ответил представитель ИТ-индустрии – член Правления ГК BIMeister Николай Бурлуцкий. По его словам, в связи с мировой ситуацией нам нужно активно поддерживать российские разработки. Тем не менее, производители до сих пор сталкиваются с непониманием, для чего нужен ТИМ. А пользователи при выборе зарубежных аналогов не учитывают риски хранения информации. При этом он отметил низкие темпы импортозамещения ПО в целом: если в 2021 году планировалось, что российские программы займут до 70% рынка, то по факту оказалось 30-35%. Он также просит учесть, что доля России от объема мирового рынка BIM не превышает 3%, так что в случае изменения условий запад может легко отказаться от России и пользователи рискуют потерять наработанные данные.
Николай Бурлуцкий также отмечает, сейчас что представители малого и среднего бизнеса в России могут воспользоваться господдержкой при переходе на отечественное программное обеспечение (в размере 50% от стоимости). Но для других предприятий такого подспорья не предусматривается, а оно требуется. «Крупному сектору тяжело списать затраты на трех-пятилетние контракты на покупку и внедрение ПО, хотя они и готовы перейти на отечественное, – прокомментировал эксперт и выразил надежду, что подобная поддержка будет распространяться на всех участников рынка. Формат при этом может быть любой: субсидирование, инвестирование, гранты.
Как президент ассоциации НОТИМ, Михаил Викторов предложил зафиксировать это и другие предложения в резолюции по итогам Гайдаровского форума. В деле перехода на новый технологический уклад любая инициатива может оказаться решающей, чтобы помочь российской стройке успешно освоить цифру.