Н.В.Федосеев |
В рамках этой программы молодые московские семьи получают новые квартиры уже десятый год, так как она была утверждена Правительством Москвы еще в 2002 году. Тогда столичные власти отдали участникам программы сразу 450 квартир в доме по адресу: ул. Верхние Поля, дом 38, корп.1. Полученное жилье не было бесплатным, поскольку данная программа с самого начала задумывалась как возмездная форма обеспечения жильем молодых московских семей. Но за прошедшее десятилетие уже все жильцы того первого молодежного дома сполна расплатились за предоставленные квартиры и стали их полноправными владельцами.
Итоги десятилетия
«В рамках всех городских жилищных программ уже улучшили свои жилищные условия 41 тыс.600 молодых московских семей, – сообщил в самом начале своего выступления перед журналистами Н. Федосеев. – Мы считаем это очень достойным результатом почти 10-летней работы».
По словам главы столичного жилищного ведомства, эта цифра сложилась в результате суммирования четырех категорий молодых семей г. Москвы. Первая категория – это молодые семьи из числа городских очередников, вторая – молодые семьи из сносимых домов, третья категория – молодые специалисты городских бюджетных организаций Комплекса социальной сферы (молодые учителя, врачи, младший медицинский, педагогический персонал и работники сферы культуры), четвертая категория – молодые талантливые студенты, преподаватели и аспиранты московских вузов.
«Именно эти категории в рамках программы «Молодой семье – доступное жилье» имеют право на получение от города жилых помещений либо за доступную плату, либо бесплатно», – уточнил Н. Федосеев.
Кстати, молодой в Москве считается семья, в которой возраст обоих супругов не превышает 35 лет. Неважно, полная она или неполная, главное, чтобы в ней были дети и возраст родителей соответствовал.
«За 2011 год в столице улучшили свои жилищные условия по всем городским жилищным программам 1 тыс. 300 молодых семей, – продолжил знакомить участников пресс-конференции со статистикой руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. – В 2012 году, естественно, мы продолжаем нашу программу. Уже более 500 молодых семей улучшили свои жилищные условия, в том числе 50 семей приобрели квартиры по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа. Почему я выделил эту форму «купля-продажа с рассрочкой платежа»? Потому что она очень популярна среди молодых семей из числа очередников».
Бывает и бесплатно
По словам Н. Федосеева, в столице для молодых семей существуют разные формы бесплатного улучшения жилищных условий с использованием жилищного фонда города. Например, молодая семья живет в 5-этажном доме первого периода индустриального домостроения. В случае сноса такого здания новая квартира им дается абсолютно бесплатно. Если молодые супруги живут в доме по договору найма, то есть квартира не была приватизирована, они получают новую квартиру по договору социального найма. Когда имеющаяся у них квартира в «хрущобе» находится в собственности, то новое жилье предоставляется по договору мены так же бесплатно.
«Несмотря на то, что всегда идет прирост квадратных метров. Если стандартная 2-комнатная квартира в сносимой 5-этажке составляет порядка 42-43 кв.метров общей площади, то им предоставляется 2-комнатная квартира площадью 55-60 кв.метров без всякой на то доплаты», – подчеркнул Н. Федосеев.
Если члены молодой семьи являются молодыми специалистами, то им квартира предоставляется по договору найма служебного жилого помещения. Это значит, что на период трудовых отношений с городской бюджетной организацией такая семья получает служебную квартиру.
«Будут они там работать 5 лет, значит, договор у них будет на 5 лет, будут они там работать 15 лет, значит, квартира у них будет по договору на 15 лет, отработают они там 30 лет, значит, будет 30 лет, – разъяснил ситуацию Н. Федосеев. – Даже несмотря на то, что они к тому времени перестанут быть уже молодыми специалистами. Ведь основной смысл этой программы – не просто семье молодых специалистов дать квартиру, а закрепить кадры в городской бюджетной сфере».
Для молодых аспирантов, преподавателей вузов и даже студенческих семей тоже есть возможность бесплатного предоставления квартиры, но по договору краткосрочного найма, который до момента окончания вуза, аспирантуры каждый год пролонгируется при наличии соответствующего ходатайства от данного вуза.
«Это не для всех, конечно, студенческих семей доступно, – сказал глава жилищного Департамента г. Москвы. – Для иногородних студентов есть институтские общежития и мы не собираемся нашей программой их заменять. Но для тех студенческих семей, которые отличились в учебе, они имеют соответствующее ходатайство вуза и Совета ректоров вуза и действительно у них есть ребенок, и не всегда вуз может предоставить им семейное общежитие, получить такое временное жилье возможно».
Ответы на вопросы представителей СМИ
С. Волкова, газета «Комсомольская правда»: Николай Викторович, я сейчас на форуме молодых семей посмотрела, что самая обсуждаемая тема – где дают квартиры? И второй вопрос: те, кто покупают квартиры, сколько они платят за квадратный метр?
Ответ Н. Федосеева: География предоставления квартир молодым семьям в рамках нашей программы очень и очень обширна. Молодые семьи из сносимых домов получают квартиры при переселении в районе проживания внутри административного округа (в соответствии с законом города Москвы № 21). Те семьи, которые получают квартиры по договору социального найма, получают квартиры в административных границах города Москвы. По возмездным формам, то есть купля-продажа с рассрочкой платежа, социальная ипотека, а сейчас пошли еще и так называемые бездотационные дома, где мы заключаем договор найма, квартиры предоставляются там, где они строятся по городскому заказу. До 2011 года такие квартиры были только на территории ближнего Подмосковья. Начиная с 2011 года, это Люберецкие Поля, Зеленоград и города ближнего Подмосковья (Балашиха, Люберцы, Одинцово).
Я понимаю, что, может быть, не всем молодым семьям хочется ехать поближе к кольцевой автодороге. Но нужно понимать, что в данном случае город направляет на реализацию те квартиры, которые у него есть. Когда большая часть москвичей высказалась против точечной застройки на сложившейся территории, сами понимаете, это не могло не отразиться на градостроительной политике. Мы застраиваем те территории, которые сегодня свободны в городе Москве. Поэтому и есть такая география.
Сколько стоит квадратный метр? Это очень сложный вопрос. Дело в том, что мы к молодым семьям применяем методику, которая достаточно сложна. Почему она так сложна? Потому что там учитывается не столько себестоимость строительства в рамках городского заказа (сейчас составляет около 45 тысяч за 1 м2), но и вводятся еще различные коэффициенты.
Например, квартира в Подмосковье продается с понижающим коэффициентом. Ведь у молодой семьи, наверное, увеличится время, в течение которого родители добираются до работы, возрастут транспортные расходы. У кого есть собственная машина, соответственно, расходы на бензин увеличатся. Поэтому для Подмосковья действует коэффициент, практически в 2 раза снижающий установленную строителями цену.
Чем дольше семья стоит в очереди, тем еще более низкие коэффициенты внедряются, вплоть до коэффициента 0,3 (от себестоимости строительства). То есть у нас доходило вплоть до того, что стоимость одного квадратного метра в рамках программы «Молодой семье – доступное жилье» составляла около 10 тыс.рублей за 1 кв.метр.
Средняя цена составляет порядка 17-18 тыс.рублей за 1 кв.метр. В итоге за среднюю 2-комнатную квартиру молодая семья может заплатить около 850 тыс. рублей. Таких цен на рынке столичного жилья вы не найдете даже на комнаты в коммуналке.
С. Волкова, газета «Комсомольская правда»: В каком районе такие цены?
Ответ Н. Федосеева: На Люберецких полях «двушка» стоит для молодой семьи 850 тыс. рублей. Причем эту сумму не надо платить сразу. Первый взнос в среднем составляет 30% от цены квартиры. Нередко по желанию семьи он снижается до 10%, а на оставшиеся 70% (или 90%) дается рассрочка до 10 лет. Если в семье на момент заключения договора есть уже трое несовершеннолетних детей, то сразу из этой цены вычитается 30%. Итого получается 595 тыс. рублей. Если после заключения договора рождается ребенок, не важно, какой по счету в данной семье – первый, четвертый, еще минус 30% от стоимости списывается. Это почти 178 тыс. рублей. Поэтому среди наших очередников сегодня спрос опережает заметно предложение.
Я не могу сказать, что абсолютно для 100% наших молодых семей, стоящих в городской очереди, доступна покупка жилья на таких условиях. Да, есть семьи очень малообеспеченные, но им никто не закрывает возможность получить квартиру от города бесплатно в порядке очередности. Но, выводя из очереди мало-мальски платежеспособную часть молодых семей, мы тем самым освобождаем бесплатные квартиры по договору социального найма для тех семей, которые действительно не могут выкроить из своего бюджета ни одного рубля.
В. Лященко, газета «Квартирный ряд»: Что ждет так называемых новых очередников, которые встали на очередь после 1 марта 2005 года?
Ответ Н. Федосеева: До сих пор мы эти семьи пока только ставили в очередь. Почему? Потому что те молодые семьи, которые встали на жилищный учет до них, пока еще не были обеспечены квартирами. Но сегодня у нас появляется уже возможность и сейчас мы просчитываем, какие года открыть. 2005-2006 годы, как минимум, будут в ближайшее время обеспечиваться квартирами по возмездным формам. Посмотрим, если хватит ресурсов, то и последующие годы постепенно будем запускать.
И. Огилько, «Российская газета»: Сколько молодых семей в городе Москве?
Ответ Н. Федосеева: В столице есть приблизительно около 50 тысяч молодых семей, которые подходят под наши категории. Но нельзя сказать, что все они примут участие в этой программе. Я подчеркиваю, есть определенная прослойка людей, которые не смогут заплатить ни одного рубля в силу своей малоимущности.
М. Герасимова, газета «Аргументы и Факты»: Есть ли примерно какой-то план обеспечения жильем на будущие годы?
Ответ Н. Федосеева: Все объемы жилищного строительства до 2016 года прописаны в городской Программе «Жилище». Но там нет разбивки по подпрограммам. То есть, каждый год город Москва планирует из всех источников направлять на обеспечение очередников где-то 970 тысяч квадратных метров. Это примерно 17 600 квартир. Эти темпы будут сохраняться по объемам, во всяком случае, до 2016 года. И в 2013, и в 2014, и 2015 годах. А дальше уже посмотрим. Всё зависит, конечно, от бюджета, от наличия площадок под строительство и так далее.
Подготовил Л. РУДНИЦКИЙ
Фото пресс-службы правительства города Москвы