В конце декабря в здании Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы состоялась очередная, шестая по счету конференция «Москва и регионы», посвященная теме сотрудничества строительных компаний столицы с регионами России и странами ближнего зарубежья.
Начало действию Межрегиональной программы правительства Москвы в сфере строительства было положено в 2002 году, когда было заключено первое соглашение между руководящими органами столицы и Тамбовской области. Постепенно рамки сотрудничества расширялись, и сейчас оно охватывает 62 города России и 6 стран зарубежья – Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Литву и Монголию. На конференцию приехали представители большинства городов и регионов – партнеров Москвы, чтобы рассказать о сделанном в сложный период мирового кризиса, поделиться планами на будущее, высказать свои соображения по главным направлениям совместной работы.
С речью на конференции выступил первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы В. Ресин.
«Отличие этой конференции, – подчеркнул он, – в том, что сегодня строительная отрасль переживает большие экономические трудности. Несмотря на это, строительный комплекс Москвы выполняет все взятые на себя обязательства перед городом – по строительству жилья для очередников, сносу пятиэтажек, созданию инфраструктуры. Сотрудничество с регионами России и зарубежными странами – в числе наших приоритетных задач. Для многих регионов приход московских строителей стал важнейшим событием – там начался новый этап развития. Главнейшим итогом является активизация на местах использования собственных ресурсов.
Среди реализованных проектов – крупные промышленные и социальные объекты, бизнес-центры. В 2009 году, несмотря на трудную экономическую ситуацию, компаниями московского строительного комплекса возведено в регионах 1 млн кв. м жилья. А с начала действия программы уже построено 5,3 млн. кв. м, а это 90 тыс. квартир. Ежегодные инвестиции Москвы в региональные программы превышают 40 млрд рублей.
Строительство влияет на развитие смежных отраслей. Приходя в регионы, московские компании возрождают местные предприятия строительной индустрии, привносят новые строительные технологии, инновационные решения и новые подходы к решению сложных задач.
Программа не ограничивается только жилищным строительством. Среди реализованных проектов москвичей есть и крупные промышленные объекты, гостиницы, бизнес-центры, социальные учреждения.
Комплексная застройка микрорайона в Казани стала победителем общероссийского конкурса «Лучший реализованный проект года».
Стало традицией, что в регионах появляются микрорайоны, названные в честь столицы «Московскими». Это Тамбов, Ярославль, Белгород, Иваново и многие другие. И даже в Улан-Баторе есть район с именем «Москва». В Минске открыт великолепный «Дом Москвы» – многофункциональный комплекс, где будут проводиться совместные мероприятия, выставки, переговоры. Есть большой конференц-зал и актовый зал на 260 мест, помещения для представительств московских компаний и многое другое. В 2004 году подобный Дом открыт в Риге, в 2007 году – в Ереване, в 2010 году появится в Астане, ведется строительство «Дома Москвы» в Вильнюсе.
Столица помогает республикам, пережившим большие трагедии. В прошлые годы москвичи строили больницы и восстанавливали жилые дома в Грозном, отстраивали новые школы в Беслане. Теперь пришли на помощь братской Южной Осетии, комплексно застраивают квартал «Московский». Здесь сданы 189 коттеджей, 8 трехэтажных домов, школа на 600 учащихся, 2 детских сада, общественно-торговый центр и другие объекты. Городу подарен проект нового драматического театра им. К. Хетагурова.
Сейчас в Москве и в регионах оживляется спрос на жилье. Новые квартиры продаются лучше, чем на вторичном рынке. Кончились проблемы с «бешеными деньгами», когда не себестоимость строительства, а они определяли цену жилья, и это сыграло отрицательную роль в развитии стройкомплекса.
Сегодня нужны самые передовые технологии, кредитные ставки «с человеческим лицом», высокие темпы строительства. Новым моментом в стройкомплексе Москвы стала сдача строителями квартир «под ключ», с полной чистовой отделкой. Цены людей устраивают – 60-90 тыс. руб. за кв. м. В регионах они ниже – 30 тыс. руб.
Окончание кризиса не за горами. И очевидно, что плоды работы строителей будут все более востребованы. Наша задача – продвигать новые технологии, которые создаются и в России, и за рубежом».
В перерыве после выступления В. Ресин ответил на вопросы журналистов.
ВОПРОС: Какова ситуация на рынке инвестиционного строительства в Москве, его объемы?
ОТВЕТ: В этом году они сократились на 250 тыс. кв. м по сравнению с прошлым годом за счет снижения объема социального строительства: в прошлом он составлял 1 400 тыс. кв. м, в этом – 800 тысяч. Разницу компенсируем за счет инвестиционного строительства, которое надо развивать больше, так как в бюджете денег не хватает. В будущем году постараемся построить 4 500 тыс. кв. м.
По программе межрегионального сотрудничества строительство будет вестись в 65 городах России и в соседних странах.
ВОПРОС: Каков уровень взаимодействия с «Фондом содействия жилищному строительству»?
ОТВЕТ: Очень высокий. То, что он сделал сегодня, – это задел на будущее. Места застройки, как говорится, – Богом забытые, а там будут цивилизованные города. Очень помогает Банк Москвы – основной заемщик строительных компаний.
ВОПРОС: Есть ли замороженные в связи с кризисом объекты?
ОТВЕТ:Были, но на них уже ведутся работы, в частности, на комплексе «Вертикаль», строящемся для обманутых вкладчиков. Обязательства по сдаче социального жилья выполняются.
С обстоятельным докладом на конференции выступил Генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства А. Браверман. Этот фонд создан на основании Федерального закона от 24 июля 2008 г. «О содействии развитию жилищного строительства» и за сравнительно короткий срок успел сделать многое.
Так, подписаны соглашения о взаимодействии со всеми 83 субъектами Федерации. В Фонд внесены предложения по 1 377 земельным участкам (большая часть – по инициативе 74 субъектов РФ) с тем, чтобы вовлечь их в оборот для комплексного освоения в целях жилищного строительства, размещения промышленных предприятий (в том числе строительной отрасли), создания бизнес-инкубаторов и технопарков, малоэтажного жилищного строительства. Начиная с 2010 года, Фондом будут создаваться условия для того, чтобы 20-30 % годового ввода жилья приходились на участки, выставленные на аукцион и переданные Фондом субъектам федерации. Первые аукционы уже прошли по участкам, расположенным в Тюмени, Кирове, Курске, Чебоксарах и Владивостоке.
О вкладе ОАО «Банк Москвы» в решение проблем жилищного строительства рассказал его президент А. Бородин. Он напомнил, что правительством ставится задача увеличения объемов банковского кредитования для целей жилищного строительства.
«Для нас актуально перераспределение рисков между банками, инвесторами и государством. Мы традиционно уделяем внимание строительному сектору, банком выделено более 60 млрд руб., в первую очередь – исполнителям городского заказа. Активно участвуем в реализации программы строительства жилья для Министерства обороны России. Так, компании СУ-155, активно ведущей такое строительство, предоставлено 17 млрд рублей. Активное включение АИЖК в процесс строительства недостроенных объектов и новостроек повысит и наше участие. Мы также готовы переносить опыт работы в Москве на регионы».
О программе «Стимул», разработанной АИЖК, собравшихся проинформировала руководитель направления управления проектного финансирования этого агентства Н. Лукина. Программа направлена на стимулирование возведения жилья эконом-класса. Ее основные участники – кредитор (гарант), дольщики и застройщик. При этом застройщик сам может реализовать построенные квартиры по цене ниже рыночной, но выше выкупаемой гарантом на стадии строительства. В рамках программы уже реализуются проекты в Новосибирске, Кемерове, Архангельске, Тихвине. Участвуют несколько банков. Общая сумма кредитов – 10 млрд рублей. Планируется построить более 250 тыс. кв. метров.
Следующий выступающий, директор Департамента жилищной политики Минрегиона России С. Баринов назвал ряд важных цифр. Объем ипотечного кредитования в стране за 2009-й составил 107,8 млрд руб. (54 % от планового, в полтора раза меньше, чем в 2008 году).Тем не менее средняя ставка по кредитам вместо прогнозируемых 15 и более процентов оказалась 14,5 %.
Пик ввода жилья в стране пришелся на 2008 год, введено 64 млн. кв. метров. Прогнозировалось падение объемов до 52 млн. кв. метров.
Однако это не произошло. За 11 месяцев 2009 года ввод жилья составлял 99,8 % к уровню предыдущего года. За год будет введено 57-58 млн. кв. метров. Среди лидеров по объемам – Московская область (здесь ввод равер 12,5 % от общей площади), Москва, Краснодарский край, Татарстан, Ростов-на Дону, Тюмень, Санкт-Петербург. Характерно, что выросла доля индивидуального строительства: в целом – до 54 %, а в некоторых регионах – до 80 %.
В 2010 году правительство направит на жилищное строительство те же средства, что и раньше.
Ключевые направления: переселение жителей аварийных домов (по этой программе введено 1100 тыс. кв. м), предоставление жилищных сертификатов чернобыльцам, военнослужащим, молодым семьям. Ветераны Великой Отечественной войны сейчас обеспечиваются жильем из расчета 36 кв. м на человека. На эти цели в регионы перечислено 49 млрд рублей. Более 11 млрд руб. выделено семи городам для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой. Новые импульсы для своего развития получит ипотечное кредитование.
С. Баринов также сообщил, что подготовлена новая редакция федеральной программы жилищного строительства на 2011–2015 годы, и заверил собравшихся: «С 2011 года строительный комплекс наберет нужные темпы».
Из других выступлений отметим речь В. Хайкина – первого заместителя руководителя Департамента городского строительства Москвы, А. Кайдалова – заместителя председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга, а также И. Скворцова (ОАО «Орловская инвестиционная ипотечная корпорация), Г. Папиоанку (ген. директор ООО «ХТС-Русланд»), В. Рудого (ген. директор «Стеклофибробетон»), Е. Маркова (президент Союза малых городов), Ю. Кузнецова (ООО «Современные технологии обработки древесины»). Представители предприятий, рассказав о своих новых разработках, попросили содействия в их продвижении на строительный рынок.
Конференция, безусловно, даст новый импульс сотрудничеству регионов в области строительства, а значит, и достижению высоких результатов.
Н. ФЕДОРОВА, спецкор газеты "Стройка"
Фото С. МИХЕЕВА и ГУП «Регионстройинвест»
