Ньюс-мейкерами на пресс-конференции «Мифы и реальность в вопросах энергосбережения. Как реально сэкономить на услугах ЖКХ», состоявшейся в пресс-центре «Российской газеты», были: Александр Фадеев, исполнительный директор некоммерческого партнерства «Росизол» и Инна Иванова, представитель фонда «Общественное мнение».
Снижение энергоемкости российского ВВП на 40% к 2020 году сегодня числится в ряду важнейших стратегических задач, названных органами власти Российской Федерации. Однако реальных подвижек в сокращении энергопотребления пока не видно. Одной из причин пробуксовывания процесса реализации государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», по мнению организаторов пресс-конференции, является слабое вовлечение населения в процесс энергосбережения.
Некоммерческое партнерство «Росизол» решило взглянуть на проблему с точки зрения обычного потребителя. Впервые в России по заказу НП «Росизол» фонд «Общественное мнение» провел уникальное исследование, результаты которого были представлены журналистам.
Что делают органы власти
Принятый в 2009 году федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» регламентирует меры, препятствующие неэффективному расходованию энергии в ЖКХ, промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства. По замыслу разработчиков закона, его реализация должна привести к значительной экономии средств, создать новые рабочие места и повысить конкурентоспособность российской экономики. Суммарный потенциал энергосбережения может достигнуть 45% от потребляемых в настоящее время ресурсов.
Повышение энергоэффективности экономики - ключевое положение «Энергетической стратегии России на период до 2020 г.», направленное на 40%-ное снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (в сравнении с показателями 2007 г.). На сегодняшний день энергоемкость ВВП России в 2,5 раза превышает показатели развитых стран и в 2 раза выше среднемирового уровня.
Сегодня в России реализуется несколько федеральных и региональных программ по повышению энергоэффективности. Практически все они касаются проблем реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства. Такое внимание к отрасли ЖКХ не случайно, поскольку именно на нее, по мнению специалистов, приходится в настоящее время 32% общего потенциала ресурсосбережения. Для населения энергоэффективность означает уменьшение платежей за коммунальные услуги. Для экономики страны применение энергоэффективных технологий будет обеспечивать экономию ресурсов, способствовать уменьшению выбросов в атмосферу парниковых газов и снижению трат на топливо и дорогостоящее строительство.
Реализация программ по энергосбережению должна способствовать информированию населения о необходимости и способах экономии энергии. Важно внедрить в сознание людей мысль, что это не просто полезно для экологии и экономики, но и выгодно для каждого жителя.
По мнению Александра Фадеева, исполнительного директора некоммерческого партнерства «Росизол», намеченные государством планы снижения энергоемкости народного хозяйства выполняются плохо.
«Самым большим потребителем энергоресурсов являются жилые дома: по мировым данным 40% энергоресурсов, а по данным отечественного НИИ физики - 45%, расходуются на здания, - заявил А. Фадеев в своем выступлении на пресс-конференции. - Но наиболее выгодным способом экономии почему-то считаются лампочки. Без комплексного подхода к реформированию всей жилищно-коммунальной структуры вряд ли что-то получится».
Эксперт считает, что надо действовать решительно, ведь потерянные в раздумьях годы будет трудно восполнить.
«Ресурсы в стране и в мире не являются бесконечными, и при том объеме потребления, который есть сейчас, к 2030 году мы можем столкнуться с реальным дефицитом ресурсов. Для населения это означает все больший рост тарифов ЖКХ», - прогнозирует исполнительный директор НП «Росизол».
Между тем, уже 22% доходов российских семей в настоящее время тратится на оплату услуг ЖКХ, дорожающих очень высокими темпами. Если в 2001 году россияне платили за отопление 2,1 руб./м2, то к 2011 году этот тариф вырос в 10 раз (21,2 руб./м2). Горячее водоснабжение теперь обходится еще дороже: в 2001 году было 38,2 руб./чел, теперь же за эту услугу нужно отдать коммунальщикам уже 500 рублей с каждого жильца.
Хотя не везде все так плохо. К примеру, российская столица, по мнению А. Фадеева, «идет на два шага впереди всей страны».
«В городе вышло постановление, предусматривающее снижение потребления энергии в жилых зданиях, и Москва жестко контролирует этот процесс, - сообщил А. Фадеев. -Проводимая в Москве программа модернизации жилья несет обновление жилого фонда и функций энергосбережения. К сожалению, существующий жилфонд не полностью оборудован счетчиками, позволяющими сохранить ресурс тепла. Но с 1 января 2012 года все вновь вводимые жилые дома должны быть обеспечены счетчиками тепла. Кроме фасадов, утепляются крыши, подвалы, и комплексное утепление зданий позволяет реально экономить энергию. В Москве есть Департамент капитального ремонта, и для утепления жилья необходима заявка жителей дома в этот департамент».
В качестве труднорешаемой проблемы энергосбережения, в том числе и в Москве, эксперт отметил отсутствие параметров энергоэффективности. Здесь имеется в виду следующий момент. Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» был утвержден институт обязательных энергетических обследований, которые необходимо регулярно проходить государственным и частным предприятиям и организациям. Итогом обследования должна стать выдача энергетического паспорта, содержащего исчерпывающую информацию о показателях энергетической эффективности конкретного здания. Но выполняется это требование очень медленно.
«А пока нет требований к параметрам энергосбережений, нельзя указать на классы утеплений домов», - разъяснил ситуацию А. Фадеев.
Задержки с решением этой проблемы объясняются еще проще: нет соответствующих специалистов.
Как понимает проблемы энергосбережения население
«Для того, чтобы понять, знают ли россияне, за что они расплачиваются и на чем они могут сэкономить, по заказу некоммерческого партнерства «Росизол» фонд «Общественное мнение» провел цикл исследований, - сообщила участникам пресс-конференции представитель фонда Инна Иванова. - 40% опрошенных сказали, что более всего они платят за отопление. 16% респондентов затруднились ответить, 13% считают, что больше всего среди коммунальных услуг они платят за газ, столько же человек назвали самой затратной статью «Водоснабжение». Чуть меньше - 12% - набрал пункт «Освещение». С большим отрывом отстает вариант «Бытовые приборы» - 3%».
В исследовании участвовали 2000 респондентов из 100 населенных пунктов 44 субъектов Российской Федерации. Помимо осведомленности о структуре расходов, социологи проверяли степень информированности о путях их снижения.
«Для сокращения расходов на отопление наибольшую привлекательность у россиян имеют варианты с установлением счетчика (17%), снижение цен и тарифов (13%) и порядок в системе ЖКХ (9%). Далее расположились следующие варианты: ремонт системы теплоснабжения и утепление домов (8%), переход на автономное отопление (5%), плата за конкретные услуги (3%), подача тепла в зависимости от погоды и повышение уровня жизни с возвратом льгот (по 2%)», - озвучила данные исследований представитель фонда «Общественное мнение».
Еще одним из результатов исследования стало получение такого показателя, как «Средняя сумма, затрачиваемая россиянами на энергетические нужды».
«В среднем, затраты на энергетические нужды по стране составляют 2943 рубля», -сообщила И. Иванова.
Чтобы уменьшить эту цифру, большинство домовладельцев начинают весьма серьезно подходить к проблеме утепления своих жилищ.
«Все респонденты, которые строили дом в течение последних 10 лет, уделяли наиболее высокое внимание вопросу теплоизоляции, -сказала представитель фонда «Общественное мнение». - В 90-х годах такого внимания не было, однако затем, по словам владельцев домов, им все равно пришлось возвращаться к этому вопросу».
Утеплятся надо с умом
На пресс-конференции были обнародованы результаты еще одного исследования. Но уже не социологического опроса, а независимой экспертизы, которую провел Научно-исследовательский институт московского строительства (НИИМосстрой) также по заказу НП «Росизол». Проведенное исследование касалось теплофизических показателей жидкокерами-ческих покрытий (ЖКП), заявленных производителем как «теплоизоляционные» и «энергосберегающие». Выяснилось, что заявленная теплопроводность исследуемых изделий занижена производителем более чем в 100 раз. Таким образом, утверждения производителей ЖКП о показателях теплопроводности данной продукции можно рассматривать как элемент недобросовестной конкуренции и ложной информации, умышленно вводящей потребителя в заблуждение.
«Поставленную Президентом РФ задачу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности страны можно выполнить, исключительно используя материалы, характеристики которых подтверждены протоколами испытаний на основе утвержденных и общепризнанных методик. Потребитель будет разочарован, не получив заявленной экономии от применения такого рода продукции, поверив в «фантастические» свойства», - так прокомментировал этот факт Александр Фадеев.
Чтобы реально сберечь тепло в своем жилище и сэкономить на услугах ЖКХ, специалисты НП «Росизол» советуют использовать известные всем простые, но весьма действенные «инструменты экономии». Так, избежать ненужных трат поможет утепление здания с помощью современных теплоизоляционных материалов из минеральной ваты. По данным «Росизол», комплексное утепление здания и правильно организованная система отопления позволяют почти вполовину сократить расходы на отопление. Устаревшие деревянные рамы надо заменить на новые энергоэффективные окна. При установке стеклопакетов необходимо следить, чтобы все стыки и щели были качественно заделаны. В противном случае, новое окно будет таким же холодным, как и старое. Утеплить входные двери, используя специальные герметики при заделке щелей между дверной коробкой и стеной. Для снижения затрат на электроэнергию установить многотарифные счетчики. После этого самые энергозатратные домашние дела выполнять в часы действия ночного тарифа, который ниже дневного и вечернего в 3-4 раза. Нужно покупать домашнюю технику (холодильники, стиральные и посудомоечные машины) с низким классом энергопотребления. И хоть скептики посмеиваются по поводу отказа от «лампочек Ильича», но энергосберегающие осветительные приборы все же дают пятикратную экономию.
Подготовил Л. РУДНИЦКИЙ
Фото С. МИХЕЕВА
Снижение энергоемкости российского ВВП на 40% к 2020 году сегодня числится в ряду важнейших стратегических задач, названных органами власти Российской Федерации. Однако реальных подвижек в сокращении энергопотребления пока не видно. Одной из причин пробуксовывания процесса реализации государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», по мнению организаторов пресс-конференции, является слабое вовлечение населения в процесс энергосбережения.
Некоммерческое партнерство «Росизол» решило взглянуть на проблему с точки зрения обычного потребителя. Впервые в России по заказу НП «Росизол» фонд «Общественное мнение» провел уникальное исследование, результаты которого были представлены журналистам.
Что делают органы власти
Принятый в 2009 году федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» регламентирует меры, препятствующие неэффективному расходованию энергии в ЖКХ, промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства. По замыслу разработчиков закона, его реализация должна привести к значительной экономии средств, создать новые рабочие места и повысить конкурентоспособность российской экономики. Суммарный потенциал энергосбережения может достигнуть 45% от потребляемых в настоящее время ресурсов.
Повышение энергоэффективности экономики - ключевое положение «Энергетической стратегии России на период до 2020 г.», направленное на 40%-ное снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (в сравнении с показателями 2007 г.). На сегодняшний день энергоемкость ВВП России в 2,5 раза превышает показатели развитых стран и в 2 раза выше среднемирового уровня.
Сегодня в России реализуется несколько федеральных и региональных программ по повышению энергоэффективности. Практически все они касаются проблем реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства. Такое внимание к отрасли ЖКХ не случайно, поскольку именно на нее, по мнению специалистов, приходится в настоящее время 32% общего потенциала ресурсосбережения. Для населения энергоэффективность означает уменьшение платежей за коммунальные услуги. Для экономики страны применение энергоэффективных технологий будет обеспечивать экономию ресурсов, способствовать уменьшению выбросов в атмосферу парниковых газов и снижению трат на топливо и дорогостоящее строительство.
Реализация программ по энергосбережению должна способствовать информированию населения о необходимости и способах экономии энергии. Важно внедрить в сознание людей мысль, что это не просто полезно для экологии и экономики, но и выгодно для каждого жителя.
По мнению Александра Фадеева, исполнительного директора некоммерческого партнерства «Росизол», намеченные государством планы снижения энергоемкости народного хозяйства выполняются плохо.
«Самым большим потребителем энергоресурсов являются жилые дома: по мировым данным 40% энергоресурсов, а по данным отечественного НИИ физики - 45%, расходуются на здания, - заявил А. Фадеев в своем выступлении на пресс-конференции. - Но наиболее выгодным способом экономии почему-то считаются лампочки. Без комплексного подхода к реформированию всей жилищно-коммунальной структуры вряд ли что-то получится».
Эксперт считает, что надо действовать решительно, ведь потерянные в раздумьях годы будет трудно восполнить.
«Ресурсы в стране и в мире не являются бесконечными, и при том объеме потребления, который есть сейчас, к 2030 году мы можем столкнуться с реальным дефицитом ресурсов. Для населения это означает все больший рост тарифов ЖКХ», - прогнозирует исполнительный директор НП «Росизол».
Между тем, уже 22% доходов российских семей в настоящее время тратится на оплату услуг ЖКХ, дорожающих очень высокими темпами. Если в 2001 году россияне платили за отопление 2,1 руб./м2, то к 2011 году этот тариф вырос в 10 раз (21,2 руб./м2). Горячее водоснабжение теперь обходится еще дороже: в 2001 году было 38,2 руб./чел, теперь же за эту услугу нужно отдать коммунальщикам уже 500 рублей с каждого жильца.
Хотя не везде все так плохо. К примеру, российская столица, по мнению А. Фадеева, «идет на два шага впереди всей страны».
«В городе вышло постановление, предусматривающее снижение потребления энергии в жилых зданиях, и Москва жестко контролирует этот процесс, - сообщил А. Фадеев. -Проводимая в Москве программа модернизации жилья несет обновление жилого фонда и функций энергосбережения. К сожалению, существующий жилфонд не полностью оборудован счетчиками, позволяющими сохранить ресурс тепла. Но с 1 января 2012 года все вновь вводимые жилые дома должны быть обеспечены счетчиками тепла. Кроме фасадов, утепляются крыши, подвалы, и комплексное утепление зданий позволяет реально экономить энергию. В Москве есть Департамент капитального ремонта, и для утепления жилья необходима заявка жителей дома в этот департамент».
В качестве труднорешаемой проблемы энергосбережения, в том числе и в Москве, эксперт отметил отсутствие параметров энергоэффективности. Здесь имеется в виду следующий момент. Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» был утвержден институт обязательных энергетических обследований, которые необходимо регулярно проходить государственным и частным предприятиям и организациям. Итогом обследования должна стать выдача энергетического паспорта, содержащего исчерпывающую информацию о показателях энергетической эффективности конкретного здания. Но выполняется это требование очень медленно.
«А пока нет требований к параметрам энергосбережений, нельзя указать на классы утеплений домов», - разъяснил ситуацию А. Фадеев.
Задержки с решением этой проблемы объясняются еще проще: нет соответствующих специалистов.
Как понимает проблемы энергосбережения население
«Для того, чтобы понять, знают ли россияне, за что они расплачиваются и на чем они могут сэкономить, по заказу некоммерческого партнерства «Росизол» фонд «Общественное мнение» провел цикл исследований, - сообщила участникам пресс-конференции представитель фонда Инна Иванова. - 40% опрошенных сказали, что более всего они платят за отопление. 16% респондентов затруднились ответить, 13% считают, что больше всего среди коммунальных услуг они платят за газ, столько же человек назвали самой затратной статью «Водоснабжение». Чуть меньше - 12% - набрал пункт «Освещение». С большим отрывом отстает вариант «Бытовые приборы» - 3%».
В исследовании участвовали 2000 респондентов из 100 населенных пунктов 44 субъектов Российской Федерации. Помимо осведомленности о структуре расходов, социологи проверяли степень информированности о путях их снижения.
«Для сокращения расходов на отопление наибольшую привлекательность у россиян имеют варианты с установлением счетчика (17%), снижение цен и тарифов (13%) и порядок в системе ЖКХ (9%). Далее расположились следующие варианты: ремонт системы теплоснабжения и утепление домов (8%), переход на автономное отопление (5%), плата за конкретные услуги (3%), подача тепла в зависимости от погоды и повышение уровня жизни с возвратом льгот (по 2%)», - озвучила данные исследований представитель фонда «Общественное мнение».
Еще одним из результатов исследования стало получение такого показателя, как «Средняя сумма, затрачиваемая россиянами на энергетические нужды».
«В среднем, затраты на энергетические нужды по стране составляют 2943 рубля», -сообщила И. Иванова.
Чтобы уменьшить эту цифру, большинство домовладельцев начинают весьма серьезно подходить к проблеме утепления своих жилищ.
«Все респонденты, которые строили дом в течение последних 10 лет, уделяли наиболее высокое внимание вопросу теплоизоляции, -сказала представитель фонда «Общественное мнение». - В 90-х годах такого внимания не было, однако затем, по словам владельцев домов, им все равно пришлось возвращаться к этому вопросу».
Утеплятся надо с умом
На пресс-конференции были обнародованы результаты еще одного исследования. Но уже не социологического опроса, а независимой экспертизы, которую провел Научно-исследовательский институт московского строительства (НИИМосстрой) также по заказу НП «Росизол». Проведенное исследование касалось теплофизических показателей жидкокерами-ческих покрытий (ЖКП), заявленных производителем как «теплоизоляционные» и «энергосберегающие». Выяснилось, что заявленная теплопроводность исследуемых изделий занижена производителем более чем в 100 раз. Таким образом, утверждения производителей ЖКП о показателях теплопроводности данной продукции можно рассматривать как элемент недобросовестной конкуренции и ложной информации, умышленно вводящей потребителя в заблуждение.
«Поставленную Президентом РФ задачу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности страны можно выполнить, исключительно используя материалы, характеристики которых подтверждены протоколами испытаний на основе утвержденных и общепризнанных методик. Потребитель будет разочарован, не получив заявленной экономии от применения такого рода продукции, поверив в «фантастические» свойства», - так прокомментировал этот факт Александр Фадеев.
Чтобы реально сберечь тепло в своем жилище и сэкономить на услугах ЖКХ, специалисты НП «Росизол» советуют использовать известные всем простые, но весьма действенные «инструменты экономии». Так, избежать ненужных трат поможет утепление здания с помощью современных теплоизоляционных материалов из минеральной ваты. По данным «Росизол», комплексное утепление здания и правильно организованная система отопления позволяют почти вполовину сократить расходы на отопление. Устаревшие деревянные рамы надо заменить на новые энергоэффективные окна. При установке стеклопакетов необходимо следить, чтобы все стыки и щели были качественно заделаны. В противном случае, новое окно будет таким же холодным, как и старое. Утеплить входные двери, используя специальные герметики при заделке щелей между дверной коробкой и стеной. Для снижения затрат на электроэнергию установить многотарифные счетчики. После этого самые энергозатратные домашние дела выполнять в часы действия ночного тарифа, который ниже дневного и вечернего в 3-4 раза. Нужно покупать домашнюю технику (холодильники, стиральные и посудомоечные машины) с низким классом энергопотребления. И хоть скептики посмеиваются по поводу отказа от «лампочек Ильича», но энергосберегающие осветительные приборы все же дают пятикратную экономию.
Подготовил Л. РУДНИЦКИЙ
Фото С. МИХЕЕВА
