Застройка городов и сел регламентируется нормативом СНиП2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Основной критерий, по которому между соседними домами устанавливаются разрывы-промежутки, – это противопожарные расстояния. Так, например, между деревянными домами расстояние должно быть никак не меньше 15 метров.
Этими же документами определяется минимальное расстояние от красной линии до строящегося дома. Так, в нормативе СП30-102-99 даются указания по расположению жилых строений-домов на приусадебных участках. При этом усадебный дом (одно/двухквартирный) от красной линии улиц должен отстоять не менее чем на 5 метров, а от красной линии проездов – не меньше чем на 3 метра. Расстояние от красных линий улиц и проездов до каких-либо хозяйственных построек на приусадебных участках должно быть не менее 5 метров (п. 5.3.2). Таким образом, жилой дом может находиться и в глубине участка, главное, чтобы он находился в пределах красных линий застройки донного района.
Порядок получения разрешения на строительство определяет «Градостроительный кодекс РФ», иначе Федеральный закон №190-ФЗ. В этом нормативе (ст.51, п.7) дается перечень документов, которые необходимо подать для получения разрешения на строительство в орган власти, на территории которого находится земельный участок. Среди этих документов указана «схема планировочной организации земельного участка», которая подтверждает расположение линейного объекта – дома в пределах красных линий.
Если сосед получил разрешение на строительство, то с документами у него, скорее всего, все в порядке. При указанном в сообщении расстоянии между жилыми домами (4-5 м), что меньше даже минимально допустимого для каменных зданий, видимо, сосед отошел от утвержденной схемы застройки. Однако это уже незаконное и самовольное строительство, которое местные органы власти должны пресечь. Для этого следует обратиться в отдел архитектуры и градостроительства местной администрации и выяснить, давали ли разрешение на строительство на соседнем участке и как должен располагаться на нем спорный объект строительства – жилой дом.