Федеральное законодательство
Постановление Правительства РФ от 2 мая 2012 г. N 421 «О мерах по совершенствованию подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих не относящиеся к сфере технического регулирования обязательные требования»
Утверждено Положение об особенностях подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих обязательные требования, которые не относятся к сфере техрегулирования.
Речь идет о требованиях к выполнению работ, оказанию услуг и процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
К актам относятся постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения. Они могут устанавливать федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, федеральные авиационные правила, требования пожарной, транспортной безопасности, в сферах охраны окружающей среды, труда, санэпидтребования и гигиенические нормативы и др.
Подготовка проекта акта предусматривает 3 этапа: уведомление о подготовке проекта, включая публичное обсуждение; разработка проекта и его рассмотрение, в т. ч. публичное обсуждение и экспертная оценка; направление проекта в Минэкономразвития России на заключение об оценке регулирующего воздействия.
Разъяснения о применении положения дает Министерство. Оно же ведет официальный сайт для размещения информации о разработке проектов и результатах их публичного обсуждения (regulation.gov.ru).
Информация размещается на сайте с 1 октября 2012 г. До этой даты федеральные органы исполнительной власти выкладывают ее на своих официальных сайтах.
Министерство определит порядок регистрации органов на сайте, а также правила пользования им не позднее 1 августа 2012 г.
Распоряжение Правительства РФ от 24 мая 2012 г. N 826-р
Приведен перечень иностранных судов, которым до 30 ноября 2012 г. разрешен заход в районы Балтийского моря. Определены границы данного района.
Это - судно для прокладки кабеля «ILE DE BREHAT», судно для прокладки кабеля «PETER FABER» (Франция) и многоцелевое судно поддержки «ВLUЕ CASTOR» (Дания).
Решение принято в целях строительства подводной волоконно-оптической линии связи.
Приказ Министерства регионального развития РФ от 2 мая 2012 г. N 180 «О внесении изменения в приложение к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 марта 2012 г. N 143 «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на второй квартал 2012 года»
Скорректирован Приказ Минрегиона России о средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на II квартал 2012 г.
Стоимость по Забайкальскому краю увеличена с 28 800 до 29 400 руб.
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 12 мая 2012 г. N 237 «О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения за построенными населением жилыми домами с указаниями по её заполнению, утвержденные приказом Росстата от 03.08.2011 N 343»
Уточнена адресная часть формы федерального статнаблюдения N 1-ИЖС (срочная), по которой представляются сведения о построенных населением жилых домах.
Установлено, что по этой форме также отчитываются подведомственные Росреестру государственные бюджетные учреждения (органы кадастрового учета).
Изменения вводятся в действие с отчета за май 2012 г.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 4 мая 2012 г. N 10837-ИП/08
Приведены рекомендуемые к применению во II квартале 2012 г. индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных, изыскательских и прочих работ и затрат, а также оборудования.
Они разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных по ценообразованию в строительстве за I квартал 2012 г. с учетом прогнозного уровня инфляции.
Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета. Они не используются для взаиморасчетов за выполненные работы.
Законодательство Москвы
Постановление правительства Москвы от 22 мая 2012 г. N 239-ПП «О создании Департамента развития новых территорий города Москвы»
Для реализации решения об изменении границ между Москвой и Московской областью создан Департамент развития новых территорий.
Департаментом координируется и обеспечивается реализация адресной инвестиционной программы города, обеспечивается подготовка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Постановление правительства Москвы от 29 мая 2012 г. N 243-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы»
К компетенции Комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства отнесены функции по осуществлению организационно-технического обеспечения деятельности Градостроительно-земельной комиссии. Кроме того, Комитетом осуществляется контроль за выполнением органами исполнительной власти решений Комиссии.
Постановление правительства Москвы от 22 мая 2012 г. N 231-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов города Москвы»
Изменениями, внесенными в Положение о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, установлено, что Положение не применяется в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Кроме того, скорректировано Положение о Комитете государственного строительного надзора. Из полномочий комитета исключается функция по принятию решений о выдаче заключений о соответствии отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Перечень функций Комитета дополнен функцией по принятию решений о проведении осмотра объекта капитального строительства (если при его строительстве и реконструкции государственный строительный надзор не осуществлялся) и проверки его соответствия установленным требования т проекту межевания территории.
Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. N 210-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 марта 2011 г. N 99-ПП»
Установлено, что Департамент градостроительной политики принимает решения об организации и проведении конкурсов, в том числе ежегодного конкурса «Лучший реализованный проект года в области инвестиций и строительства».
Кроме того, уточняется, что Департамент принимает решения о согласовании технических заданий на разработку инвестиционных программ.
Постановление правительства Москвы от 11 мая 2012 г. N 195-ПП «О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП»
Установлено, что Градостроительно-земельная комиссия теперь не рассматривает вопросы об одобрении проектов градостроительных планов земельных участков, которые были одобрены Рабочей группой Комиссии.
Рабочая группа может одобрять следующие проекты: проекты градостроительных планов земельных участков, предусматривающие возможность строительства, реконструкции объекта капитального строительства площадью менее 5 тыс. м2 на земельном участке, расположенном за пределами третьего транспортного кольца, вне границ охранных зон объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, линий застройки магистральных улиц общегородского значения 1-го класса; проекты, подготовленные с установлением требований по соблюдению высотных, габаритных и объемных параметров существующих объектов капитального строительства; проекты, подготовленные на основе утвержденных с одобрения Градостроительно-земельной комиссии проектов планировки территории, проектов зон охраны объектов культурного наследия и пр.
Распоряжение Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 28 мая 2012 г. N 10-Р «Об утверждении коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства объектов государственного заказа в текущий уровень цен»
Утверждены обобщенные индексы фактического изменения стоимости строительно-монтажных работ. В мае 2012 г. обобщенный индекс для строительства установлен в размере 4,83 к базисному уровню 2000 г., 0,9985 к декабрю 2011 г., 1,0012 к предыдущему месяцу; для капитального ремонта жилых домов - 4,29 к базисному уровню 2000 г., 0,9985 к декабрю 2011 г., 1,0006 к предыдущему месяцу.
Обобщенные индексы применяются при аналитическом сопровождении в процессе реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2012-2014 гг. и программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) «Жилище» по капитальному ремонту жилых домов.
Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
Постановление Правительства РФ от 2 мая 2012 г. N 421 «О мерах по совершенствованию подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих не относящиеся к сфере технического регулирования обязательные требования»
Утверждено Положение об особенностях подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих обязательные требования, которые не относятся к сфере техрегулирования.
Речь идет о требованиях к выполнению работ, оказанию услуг и процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
К актам относятся постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения. Они могут устанавливать федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, федеральные авиационные правила, требования пожарной, транспортной безопасности, в сферах охраны окружающей среды, труда, санэпидтребования и гигиенические нормативы и др.
Подготовка проекта акта предусматривает 3 этапа: уведомление о подготовке проекта, включая публичное обсуждение; разработка проекта и его рассмотрение, в т. ч. публичное обсуждение и экспертная оценка; направление проекта в Минэкономразвития России на заключение об оценке регулирующего воздействия.
Разъяснения о применении положения дает Министерство. Оно же ведет официальный сайт для размещения информации о разработке проектов и результатах их публичного обсуждения (regulation.gov.ru).
Информация размещается на сайте с 1 октября 2012 г. До этой даты федеральные органы исполнительной власти выкладывают ее на своих официальных сайтах.
Министерство определит порядок регистрации органов на сайте, а также правила пользования им не позднее 1 августа 2012 г.
Распоряжение Правительства РФ от 24 мая 2012 г. N 826-р
Приведен перечень иностранных судов, которым до 30 ноября 2012 г. разрешен заход в районы Балтийского моря. Определены границы данного района.
Это - судно для прокладки кабеля «ILE DE BREHAT», судно для прокладки кабеля «PETER FABER» (Франция) и многоцелевое судно поддержки «ВLUЕ CASTOR» (Дания).
Решение принято в целях строительства подводной волоконно-оптической линии связи.
Приказ Министерства регионального развития РФ от 2 мая 2012 г. N 180 «О внесении изменения в приложение к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 марта 2012 г. N 143 «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на второй квартал 2012 года»
Скорректирован Приказ Минрегиона России о средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на II квартал 2012 г.
Стоимость по Забайкальскому краю увеличена с 28 800 до 29 400 руб.
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 12 мая 2012 г. N 237 «О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения за построенными населением жилыми домами с указаниями по её заполнению, утвержденные приказом Росстата от 03.08.2011 N 343»
Уточнена адресная часть формы федерального статнаблюдения N 1-ИЖС (срочная), по которой представляются сведения о построенных населением жилых домах.
Установлено, что по этой форме также отчитываются подведомственные Росреестру государственные бюджетные учреждения (органы кадастрового учета).
Изменения вводятся в действие с отчета за май 2012 г.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 4 мая 2012 г. N 10837-ИП/08
Приведены рекомендуемые к применению во II квартале 2012 г. индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных, изыскательских и прочих работ и затрат, а также оборудования.
Они разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных по ценообразованию в строительстве за I квартал 2012 г. с учетом прогнозного уровня инфляции.
Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета. Они не используются для взаиморасчетов за выполненные работы.
Законодательство Москвы
Постановление правительства Москвы от 22 мая 2012 г. N 239-ПП «О создании Департамента развития новых территорий города Москвы»
Для реализации решения об изменении границ между Москвой и Московской областью создан Департамент развития новых территорий.
Департаментом координируется и обеспечивается реализация адресной инвестиционной программы города, обеспечивается подготовка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Постановление правительства Москвы от 29 мая 2012 г. N 243-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы»
К компетенции Комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства отнесены функции по осуществлению организационно-технического обеспечения деятельности Градостроительно-земельной комиссии. Кроме того, Комитетом осуществляется контроль за выполнением органами исполнительной власти решений Комиссии.
Постановление правительства Москвы от 22 мая 2012 г. N 231-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов города Москвы»
Изменениями, внесенными в Положение о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, установлено, что Положение не применяется в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Кроме того, скорректировано Положение о Комитете государственного строительного надзора. Из полномочий комитета исключается функция по принятию решений о выдаче заключений о соответствии отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Перечень функций Комитета дополнен функцией по принятию решений о проведении осмотра объекта капитального строительства (если при его строительстве и реконструкции государственный строительный надзор не осуществлялся) и проверки его соответствия установленным требования т проекту межевания территории.
Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. N 210-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 марта 2011 г. N 99-ПП»
Установлено, что Департамент градостроительной политики принимает решения об организации и проведении конкурсов, в том числе ежегодного конкурса «Лучший реализованный проект года в области инвестиций и строительства».
Кроме того, уточняется, что Департамент принимает решения о согласовании технических заданий на разработку инвестиционных программ.
Постановление правительства Москвы от 11 мая 2012 г. N 195-ПП «О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП»
Установлено, что Градостроительно-земельная комиссия теперь не рассматривает вопросы об одобрении проектов градостроительных планов земельных участков, которые были одобрены Рабочей группой Комиссии.
Рабочая группа может одобрять следующие проекты: проекты градостроительных планов земельных участков, предусматривающие возможность строительства, реконструкции объекта капитального строительства площадью менее 5 тыс. м2 на земельном участке, расположенном за пределами третьего транспортного кольца, вне границ охранных зон объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, линий застройки магистральных улиц общегородского значения 1-го класса; проекты, подготовленные с установлением требований по соблюдению высотных, габаритных и объемных параметров существующих объектов капитального строительства; проекты, подготовленные на основе утвержденных с одобрения Градостроительно-земельной комиссии проектов планировки территории, проектов зон охраны объектов культурного наследия и пр.
Распоряжение Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 28 мая 2012 г. N 10-Р «Об утверждении коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства объектов государственного заказа в текущий уровень цен»
Утверждены обобщенные индексы фактического изменения стоимости строительно-монтажных работ. В мае 2012 г. обобщенный индекс для строительства установлен в размере 4,83 к базисному уровню 2000 г., 0,9985 к декабрю 2011 г., 1,0012 к предыдущему месяцу; для капитального ремонта жилых домов - 4,29 к базисному уровню 2000 г., 0,9985 к декабрю 2011 г., 1,0006 к предыдущему месяцу.
Обобщенные индексы применяются при аналитическом сопровождении в процессе реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2012-2014 гг. и программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) «Жилище» по капитальному ремонту жилых домов.
Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
