Федеральное законодательство
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2010 г. N 845 «О некоторых вопросах осуществления проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»
Строительство, реконструкция и (или) техперевооружение объектов капстроительства могут вестись с привлечением средств федерального бюджета. Урегулированы вопросы проверки достоверности определения их сметной стоимости. В случае перевооружения речь идет о ситуациях, когда оно связано со строительством или реконструкцией.
Определены лица, которые проводят проверки до 1 января 2012 г.
Если подготовка проектной документации на объект и ее госэкспертиза обязательны, этим занимаются органы исполнительной власти и (или) подведомственные им бюджетные или автономные госучреждения, имеющие право проводить такую экспертизу. Данные полномочия могут быть закреплены в Градостроительном кодексе России, актах Президента и Правительства РФ, регионов. Проверка проводится одновременно с экспертизой.
Если же подготовка и (или) экспертиза необязательны, проверки проводят региональные органы исполнительной власти и (или) подведомственные им бюджетные или автономные госучреждения. Данные полномочия должны быть закреплены в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. Речь идет о регионах, где расположены земельные участки, на которых планируется разместить объекты капстроительства. При такой проверке взимается плата в 20 тыс. руб. При осуществлении названных мероприятий нужно руководствоваться Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.
Постановление Правительство РФ от 5 октября 2010 г. N 792 «О порядке организации перевозок грузов в целях строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта»
Определено, как организуются перевозки грузов в целях строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта.
Перевозки регулируются действующим законодательством (ГК РФ, транспортные уставы и т. д.) с учетом некоторых особенностей.
Ответственные исполнители программы строительства олимпийских объектов представляют в Транспортную дирекцию Олимпийских игр планы поставок грузов.
Последние составляются на год, квартал и месяц по видам транспорта и номенклатуре олимпийских грузов. Форма плана утверждается дирекцией.
Далее формируется сводный план. Он направляется в ГК «Олимпстрой».
Определены особенности перевозки грузов железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом.
Установлены правила контроля за перевозками. Его осуществление возложено на дирекцию. Закреплены ее полномочия.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2010 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 810 «О внесении изменения в Правила установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации»
Уточнено, как устанавливаются пункты пропуска через госграницу.
Теперь в определенных случаях не нужно готовить заключение о целесообразности их установления (об отсутствии таковой). Оно не требуется, если необходимо открыть временные пункты пропуска для освоения континентального шельфа.
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 811 «О внесении изменений в перечень объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в сфере здравоохранения, не включенных в федеральные целевые программы, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемых в 2010 году из федерального бюджета»
В 2010 г. субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии на софинансирование не включенных в ФЦП объектов капстроительства региональной и муниципальной собственности в сфере здравоохранения. Скорректирован их перечень.
Уточнено, что в ряде случаев средства выделяются не на реконструкцию, а на строительство. Это касается двух центральных районных больниц Алтая (с. Усть-Кокса и Кош-Агач) и двух аналогичных объектов Иркутской области (пос. Кутулик и Бохан). Также уточнено, что по Пятигорскому родильному дому предусматривается реконструкция не здания, а зданий.
Дополнительно предусмотрено финансирование строительства травматологического корпуса Клинической больницы «скорой медпомощи» в Смоленске и онкологического корпуса Республиканской клинической больницы в Йошкар-Оле.
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2010 г. N 799 «О внесении изменения в Положение о Федеральном дорожном агентстве»
Расширены полномочия Росав-тодора.
Агентство принимает решения о предварительном согласовании места размещения автодороги федерального значения.
Также оно определяет виды разрешенного использования земельных участков в границах полос отвода автодорог, на которые не распространяются градостроительные регламенты.
Кроме того, Росавтодор принимает решения об образовании земельных участков из тех, что находятся в федеральной собственности или госсобственность на которые не разграничена. Цель - установить границы полос отвода автодорог.
Законодательство Москвы и Московской области
Закон Московской области от 22 октября 2010 г. N 120/2010-03 «О стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области и стандарте стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда в Московской области на 2011 год» (принят постановлением Московской областной думы от 14 октября 2010 г. N 3/131-П)
На территории региона определены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта муниципального жилищного фонда, подлежащие применению в 2011 году.
В среднем по области стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 м² общей площади жилья определен равным 102,74 руб. в месяц. Отмечено, что стандарты на одного члена семьи для семей разной численности, дифференцированные по районам и округам, утверждаются правительством субъекта РФ. Стандарт стоимости капитального ремонта на 1 м² площади муниципального жилищного фонда составляет 1,95 руб. в месяц.
Приведен уровень стандартов в разрезе муниципальных образований Московской области. Например, величина стандарта жилищно-коммунальных услуг в городском поселении Волоколамск составляет 120,67 руб., стандарта стоимости капитального ремонта - 1,25 руб.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление правительства Москвы от 26 октября 2010 г. N 978-ПП «О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1089-ПП»
Управление г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства исключено из перечня органов власти, с которыми должны быть согласованы инвестиционный контракт, дополнительное соглашение к нему, протокол предварительного распределения жилой и нежилой площади, протокол итогового распределения жилой площади, акт о результатах частичной реализации и акт о результатах реализации инвестиционных проектов.
Распоряжение правительства Москвы от 12 октября 2010 г. N 2223-РП «О создании Оперативной группы по обеспечению освобождения территорий, предназначенных для строительства объектов улично-дорожной сети города Москвы»
Создана Оперативная группа по обеспечению освобождения территорий, предназначенных для строительства объектов улично-дорожной сети города.
Оперативная группа координирует действия заинтересованных структурных подразделений города по обеспечению освобождения территорий, осуществляет досудебное рассмотрение конфликтных ситуаций и споров в случае поступления жалоб от правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, чьи права могут быть нарушены в результате освобождения территорий. Кроме того, на Оперативную группу возложены функции по решению вопросов и контролю за ходом изъятия для государственных нужд земельных участков с расположенными на них объектами капитального строительства для проектирования, строительства и реконструкции объектов улично-дорожной сети города.
Состав Оперативной группы утверждается распоряжением правительства Москвы.
Постановление правительства Московской области от 21 октября 2010 г. N 924/50 «О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление мероприятий по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области»
Расширена сфера компетенции Министерства строительного комплекса субъекта РФ.
Министерство назначено центральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на выполнение мероприятий по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории региона.
Мониторинг подготовлен юристамикомпании «Гарант».
С полными текстами документовможно ознакомиться в системе ГАРАНТ
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2010 г. N 845 «О некоторых вопросах осуществления проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»
Строительство, реконструкция и (или) техперевооружение объектов капстроительства могут вестись с привлечением средств федерального бюджета. Урегулированы вопросы проверки достоверности определения их сметной стоимости. В случае перевооружения речь идет о ситуациях, когда оно связано со строительством или реконструкцией.
Определены лица, которые проводят проверки до 1 января 2012 г.
Если подготовка проектной документации на объект и ее госэкспертиза обязательны, этим занимаются органы исполнительной власти и (или) подведомственные им бюджетные или автономные госучреждения, имеющие право проводить такую экспертизу. Данные полномочия могут быть закреплены в Градостроительном кодексе России, актах Президента и Правительства РФ, регионов. Проверка проводится одновременно с экспертизой.
Если же подготовка и (или) экспертиза необязательны, проверки проводят региональные органы исполнительной власти и (или) подведомственные им бюджетные или автономные госучреждения. Данные полномочия должны быть закреплены в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. Речь идет о регионах, где расположены земельные участки, на которых планируется разместить объекты капстроительства. При такой проверке взимается плата в 20 тыс. руб. При осуществлении названных мероприятий нужно руководствоваться Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.
Постановление Правительство РФ от 5 октября 2010 г. N 792 «О порядке организации перевозок грузов в целях строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта»
Определено, как организуются перевозки грузов в целях строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта.
Перевозки регулируются действующим законодательством (ГК РФ, транспортные уставы и т. д.) с учетом некоторых особенностей.
Ответственные исполнители программы строительства олимпийских объектов представляют в Транспортную дирекцию Олимпийских игр планы поставок грузов.
Последние составляются на год, квартал и месяц по видам транспорта и номенклатуре олимпийских грузов. Форма плана утверждается дирекцией.
Далее формируется сводный план. Он направляется в ГК «Олимпстрой».
Определены особенности перевозки грузов железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом.
Установлены правила контроля за перевозками. Его осуществление возложено на дирекцию. Закреплены ее полномочия.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2010 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 810 «О внесении изменения в Правила установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации»
Уточнено, как устанавливаются пункты пропуска через госграницу.
Теперь в определенных случаях не нужно готовить заключение о целесообразности их установления (об отсутствии таковой). Оно не требуется, если необходимо открыть временные пункты пропуска для освоения континентального шельфа.
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 811 «О внесении изменений в перечень объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в сфере здравоохранения, не включенных в федеральные целевые программы, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемых в 2010 году из федерального бюджета»
В 2010 г. субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии на софинансирование не включенных в ФЦП объектов капстроительства региональной и муниципальной собственности в сфере здравоохранения. Скорректирован их перечень.
Уточнено, что в ряде случаев средства выделяются не на реконструкцию, а на строительство. Это касается двух центральных районных больниц Алтая (с. Усть-Кокса и Кош-Агач) и двух аналогичных объектов Иркутской области (пос. Кутулик и Бохан). Также уточнено, что по Пятигорскому родильному дому предусматривается реконструкция не здания, а зданий.
Дополнительно предусмотрено финансирование строительства травматологического корпуса Клинической больницы «скорой медпомощи» в Смоленске и онкологического корпуса Республиканской клинической больницы в Йошкар-Оле.
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2010 г. N 799 «О внесении изменения в Положение о Федеральном дорожном агентстве»
Расширены полномочия Росав-тодора.
Агентство принимает решения о предварительном согласовании места размещения автодороги федерального значения.
Также оно определяет виды разрешенного использования земельных участков в границах полос отвода автодорог, на которые не распространяются градостроительные регламенты.
Кроме того, Росавтодор принимает решения об образовании земельных участков из тех, что находятся в федеральной собственности или госсобственность на которые не разграничена. Цель - установить границы полос отвода автодорог.
Законодательство Москвы и Московской области
Закон Московской области от 22 октября 2010 г. N 120/2010-03 «О стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области и стандарте стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда в Московской области на 2011 год» (принят постановлением Московской областной думы от 14 октября 2010 г. N 3/131-П)
На территории региона определены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта муниципального жилищного фонда, подлежащие применению в 2011 году.
В среднем по области стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 м² общей площади жилья определен равным 102,74 руб. в месяц. Отмечено, что стандарты на одного члена семьи для семей разной численности, дифференцированные по районам и округам, утверждаются правительством субъекта РФ. Стандарт стоимости капитального ремонта на 1 м² площади муниципального жилищного фонда составляет 1,95 руб. в месяц.
Приведен уровень стандартов в разрезе муниципальных образований Московской области. Например, величина стандарта жилищно-коммунальных услуг в городском поселении Волоколамск составляет 120,67 руб., стандарта стоимости капитального ремонта - 1,25 руб.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление правительства Москвы от 26 октября 2010 г. N 978-ПП «О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1089-ПП»
Управление г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства исключено из перечня органов власти, с которыми должны быть согласованы инвестиционный контракт, дополнительное соглашение к нему, протокол предварительного распределения жилой и нежилой площади, протокол итогового распределения жилой площади, акт о результатах частичной реализации и акт о результатах реализации инвестиционных проектов.
Распоряжение правительства Москвы от 12 октября 2010 г. N 2223-РП «О создании Оперативной группы по обеспечению освобождения территорий, предназначенных для строительства объектов улично-дорожной сети города Москвы»
Создана Оперативная группа по обеспечению освобождения территорий, предназначенных для строительства объектов улично-дорожной сети города.
Оперативная группа координирует действия заинтересованных структурных подразделений города по обеспечению освобождения территорий, осуществляет досудебное рассмотрение конфликтных ситуаций и споров в случае поступления жалоб от правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, чьи права могут быть нарушены в результате освобождения территорий. Кроме того, на Оперативную группу возложены функции по решению вопросов и контролю за ходом изъятия для государственных нужд земельных участков с расположенными на них объектами капитального строительства для проектирования, строительства и реконструкции объектов улично-дорожной сети города.
Состав Оперативной группы утверждается распоряжением правительства Москвы.
Постановление правительства Московской области от 21 октября 2010 г. N 924/50 «О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление мероприятий по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области»
Расширена сфера компетенции Министерства строительного комплекса субъекта РФ.
Министерство назначено центральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на выполнение мероприятий по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории региона.
Мониторинг подготовлен юристамикомпании «Гарант».
С полными текстами документовможно ознакомиться в системе ГАРАНТ
