Федеральное законодательство
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 941 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства...
Из бюджета страны выделяются субсидии, чтобы софинансировать строительство и реконструкцию региональных и (или) муниципальных объектов капстроительства в сфере здравоохранения и социального развития. Речь идет о тех, которые не включены в федеральные целевые программы.
Изменения, вносимые в порядок указанного субсидирования, обусловлены реформированием системы федеральных органов исполнительной власти.
Министерство здравоохранения и социального развития РФ преобразовано в Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2012 г. N 924 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»
Внесены коррективы в положение о Росреестре.
Так, уточнены полномочия Службы. На нее возложены федеральный госнадзор в области землеустройства (вместо контроля за проведением землеустройства), а также геодезии и картографии (ранее - государственный геодезический надзор), государственный земельный надзор (а не контроль).
Росреестр также осуществляет лицензирование геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение. Исключение - виды деятельности, выполняемые в ходе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства. Ранее речь шла о лицензировании геодезической деятельности.
Кроме того, на Службу дополнительно возложено следующее. Она формирует перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке. Определяет кадастровую стоимость вновь учтенных объектов недвижимости и тех, у которых изменились количественные и (или) качественные характеристики, и др.
Приказ Министерства энергетики РФ от 3 сентября 2012 г. N 415 «Об утверждении перечня регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения и перечня мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких регионах в осенне-зимний период 2012/13 года»
Утвержден перечень регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения в осенне-зимний период 2012/13 г.
В него включены следующие энергосистемы. Это Кубанская (Сочинский и Юго-Западный энергорайоны), Дагестанская, Приморская, Сахалинская, Тюменская (Северный, Ноябрьский, Когалымский энергорайоны) и Иркутская (Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны).
Кроме того, перечислены мероприятия по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких регионах.
Письмо Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2012 г. N АС-20-3/970 «О применении освобождения от налогообложения НДС реставрационных и ремонтных работ на объектах культурного наследия»
От НДС освобождаются работы (услуги) по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов России, включенного в единый госреестр таких объектов; выявленного объекта культурного наследия; культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций. Речь идет о консервационных, противоаварийных, ремонтных, реставрационных работах, о приспособлении объекта культурного наследия (в т. ч. выявленного) для современного использования, о спасательных археологических полевых работах, в т. ч. о научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работах, о научном руководстве работами по сохранению объекта культурного наследия (в т. ч. выявленного), о техническом и авторском надзоре за ними.
Льгота применяется, если в налоговый орган представлены определенные документы. Это справка об отнесении к объектам культурного наследия, включенным в упомянутый реестр (к выявленным объектам культурного наследия). Копия договора на выполнение соответствующих работ.
Что касается общестроительных, земляных работ, прокладки внутренних сетей инженерно-технического обеспечения, монтажа систем пожаротушения, молниезащиты, то они не облагаются НДС, если относятся к работам по приспособлению объекта культурного наследия к современному использованию.
Если в контракте, заключенном до 1 января 2012 г., цена работ (услуг), не облагаемых НДС с этой даты, была определена с учетом данного налога, то в контракт нужно внести соответствующие изменения. А именно: определить стоимость работ (услуг) без учета НДС.
В случае, когда утраченный объект культурного наследия воссоздается посредством реставрационных работ, они не облагаются НДС.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 3 сентября 2012 г. N 23167-АП/-08
Приведены уточненные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных, изыскательских, прочих работ и затрат, а также оборудования, рекомендуемые к применению в III квартале 2012 г. Это связано с тем, что в первоначально установленных индексах на этот период выявлены редакционные неточности.
Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестсфере для объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.
Для взаиморасчетов за выполненные работы индексы не применяются.
Законодательство Москвы
Постановление правительства Москвы от 17 сентября 2012 г. N 486-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы в целях обеспечения реализации органами местного самоуправления полномочий города Москвы по согласованию размещения объектов капитального строительства»
Установлено, что правовые акты об утверждении актов о выборе земельных участков по заявлениям о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для проектирования и строительства объекта гаражного назначения принимаются префектурами по согласованию с советами депутатов муниципальных округов.
Определен порядок согласования с советами депутатов муниципальных округов проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства нежилого назначения.
Скорректирован порядок оформления акта о выборе земельного участка для проектирования и строительства объектов гаражного назначения. Теперь заявитель обращается с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в префектуру административного округа (ранее заявление необходимо было направить в Управу района). Установлены сроки рассмотрения и согласования материалов по выбору земельного участка.
Постановление правительства Москвы от 4 сентября 2012 г. N 448-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы»
Создана должность главного архитектора города, который также является первым заместителем председателя Комитета по архитектуре и градостроительству. Кроме того, с семи до восьми увеличилось количество заместителей председателя Комитета.
Председатель Комитета и его заместители назначаются и освобождаются от должности мэром Москвы.
Постановление правительства Москвы от 4 сентября 2012 г. N 460-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) правительства Москвы»
Установлено, что приоритетным механизмом завершения реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения и гаражей-стоянок считается изменение экономических условий реализации инвестпроекта в виде замены с согласия инвестора в инвестиционном контракте права требования на долю города в натуральном выражении на его денежный эквивалент (по рыночной стоимости).
Обращения инвесторов о замене права требования на долю г. Москвы в натуральном выражении на его денежный эквивалент рассматривается Департаментом имущества. Определен перечень документов, прилагаемых к обращению. Решение о замене права требования на долю города в натуральном выражении на его денежный эквивалент принимается Градостроительно-земельной комиссией города по предложению Департамента имущества. Департамент экономической политики осуществляет подготовку соглашений о замене права требования на долю города в натуральном выражении на его денежный эквивалент.
Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 941 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства...
Из бюджета страны выделяются субсидии, чтобы софинансировать строительство и реконструкцию региональных и (или) муниципальных объектов капстроительства в сфере здравоохранения и социального развития. Речь идет о тех, которые не включены в федеральные целевые программы.
Изменения, вносимые в порядок указанного субсидирования, обусловлены реформированием системы федеральных органов исполнительной власти.
Министерство здравоохранения и социального развития РФ преобразовано в Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ.
Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2012 г. N 924 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»
Внесены коррективы в положение о Росреестре.
Так, уточнены полномочия Службы. На нее возложены федеральный госнадзор в области землеустройства (вместо контроля за проведением землеустройства), а также геодезии и картографии (ранее - государственный геодезический надзор), государственный земельный надзор (а не контроль).
Росреестр также осуществляет лицензирование геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение. Исключение - виды деятельности, выполняемые в ходе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства. Ранее речь шла о лицензировании геодезической деятельности.
Кроме того, на Службу дополнительно возложено следующее. Она формирует перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке. Определяет кадастровую стоимость вновь учтенных объектов недвижимости и тех, у которых изменились количественные и (или) качественные характеристики, и др.
Приказ Министерства энергетики РФ от 3 сентября 2012 г. N 415 «Об утверждении перечня регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения и перечня мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких регионах в осенне-зимний период 2012/13 года»
Утвержден перечень регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения в осенне-зимний период 2012/13 г.
В него включены следующие энергосистемы. Это Кубанская (Сочинский и Юго-Западный энергорайоны), Дагестанская, Приморская, Сахалинская, Тюменская (Северный, Ноябрьский, Когалымский энергорайоны) и Иркутская (Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны).
Кроме того, перечислены мероприятия по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких регионах.
Письмо Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2012 г. N АС-20-3/970 «О применении освобождения от налогообложения НДС реставрационных и ремонтных работ на объектах культурного наследия»
От НДС освобождаются работы (услуги) по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов России, включенного в единый госреестр таких объектов; выявленного объекта культурного наследия; культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций. Речь идет о консервационных, противоаварийных, ремонтных, реставрационных работах, о приспособлении объекта культурного наследия (в т. ч. выявленного) для современного использования, о спасательных археологических полевых работах, в т. ч. о научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работах, о научном руководстве работами по сохранению объекта культурного наследия (в т. ч. выявленного), о техническом и авторском надзоре за ними.
Льгота применяется, если в налоговый орган представлены определенные документы. Это справка об отнесении к объектам культурного наследия, включенным в упомянутый реестр (к выявленным объектам культурного наследия). Копия договора на выполнение соответствующих работ.
Что касается общестроительных, земляных работ, прокладки внутренних сетей инженерно-технического обеспечения, монтажа систем пожаротушения, молниезащиты, то они не облагаются НДС, если относятся к работам по приспособлению объекта культурного наследия к современному использованию.
Если в контракте, заключенном до 1 января 2012 г., цена работ (услуг), не облагаемых НДС с этой даты, была определена с учетом данного налога, то в контракт нужно внести соответствующие изменения. А именно: определить стоимость работ (услуг) без учета НДС.
В случае, когда утраченный объект культурного наследия воссоздается посредством реставрационных работ, они не облагаются НДС.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 3 сентября 2012 г. N 23167-АП/-08
Приведены уточненные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных, изыскательских, прочих работ и затрат, а также оборудования, рекомендуемые к применению в III квартале 2012 г. Это связано с тем, что в первоначально установленных индексах на этот период выявлены редакционные неточности.
Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестсфере для объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.
Для взаиморасчетов за выполненные работы индексы не применяются.
Законодательство Москвы
Постановление правительства Москвы от 17 сентября 2012 г. N 486-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы в целях обеспечения реализации органами местного самоуправления полномочий города Москвы по согласованию размещения объектов капитального строительства»
Установлено, что правовые акты об утверждении актов о выборе земельных участков по заявлениям о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для проектирования и строительства объекта гаражного назначения принимаются префектурами по согласованию с советами депутатов муниципальных округов.
Определен порядок согласования с советами депутатов муниципальных округов проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства нежилого назначения.
Скорректирован порядок оформления акта о выборе земельного участка для проектирования и строительства объектов гаражного назначения. Теперь заявитель обращается с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в префектуру административного округа (ранее заявление необходимо было направить в Управу района). Установлены сроки рассмотрения и согласования материалов по выбору земельного участка.
Постановление правительства Москвы от 4 сентября 2012 г. N 448-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы»
Создана должность главного архитектора города, который также является первым заместителем председателя Комитета по архитектуре и градостроительству. Кроме того, с семи до восьми увеличилось количество заместителей председателя Комитета.
Председатель Комитета и его заместители назначаются и освобождаются от должности мэром Москвы.
Постановление правительства Москвы от 4 сентября 2012 г. N 460-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) правительства Москвы»
Установлено, что приоритетным механизмом завершения реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения и гаражей-стоянок считается изменение экономических условий реализации инвестпроекта в виде замены с согласия инвестора в инвестиционном контракте права требования на долю города в натуральном выражении на его денежный эквивалент (по рыночной стоимости).
Обращения инвесторов о замене права требования на долю г. Москвы в натуральном выражении на его денежный эквивалент рассматривается Департаментом имущества. Определен перечень документов, прилагаемых к обращению. Решение о замене права требования на долю города в натуральном выражении на его денежный эквивалент принимается Градостроительно-земельной комиссией города по предложению Департамента имущества. Департамент экономической политики осуществляет подготовку соглашений о замене права требования на долю города в натуральном выражении на его денежный эквивалент.
Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
