Московские власти считают, что города федерального значения, Москва и Санкт-Петербург, должны иметь право на земельную собственность в других субъектах РФ, и предлагают внести соответствующие изменения в Земельный кодекс РФ. Сложилась правовая неопределенность, в силу которой любой субъект РФ, имея в собственности здания на территории Москвы, может требовать оформления земли в его собственность, а город федерального значения не может предъявлять этого требования в подобной ситуации. Власти Москвы считают, что такие ограничения необходимо снять. Для расширения перечня земельных участков, которые могут находиться в собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также оснований для государственной регистрации права собственности на землю столичное правительство одобрило проект постановления Мосгордумы "О внесении изменений в статью 31 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ". Также в законопроекте предложена норма, согласно которой формирование в границах Москвы и Санкт-Петербурга земельных участков, где отсутствуют здания и сооружения, является основанием для государственной регистрации права собственности соответствующих субъектов РФ на такие земельные участки.