В конце декабря 2009 года в ИТАР-ТАСС состоялась итоговая пресс-конференция президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана на тему: «Строительство: испытание экономическим кризисом». В ней также принял участие вице-президент АСР Владимир Пономарев. Руководители Ассоциации подвели итоги работы АСР за 2009 год, рассказали о своем видении ситуации, сложившейся на жилищно-строительном рынке в условиях мирового финансового кризиса.
Открывая пресс-конференцию, президент Ассоциации строителей России сказал, что мировой финансовый кризис не пощадил ни одну из отраслей российской экономики, но сильнее всего ударил по строительству, в котором финансирование шло по отработанной схеме – кредитование из средства граждан. В кризис это стало практически невозможным. Он привел к резкому сокращению спроса на жилую и коммерческую недвижимость, банки фактически прекратили выдачу кредитов на реализацию инвестиционно-строительных проектов. В итоге сократились объемы строительства. При этом необходимо понимать, что строительные работы выполняются на уже начатых объектах, реализация же новых проектов откладывается на неопределенный срок. Практически сегодня достраивается более 50 % , можно сказать, что статистику страны спасает «незавершенка».
«В этом году строители сдадут при самом благоприятном раскладе 50–55 млн м² жилья, при планируемых 73 млн. Это на 20 млн ниже установленного ранее Председателем Правительства РФ плана», – сказал Николай Кошман.
По его словам, 2010 год будет намного сложнее: «Мы не видим заделов на будущий период, которые должны были сделать в этом году, чтобы получить нормальные результаты по вводу площадей».
По мнению президента АСР, показатели нынешнего года напрямую связаны с тем, что «произошел обвал» существовавшей системы инвестирования в строительную отрасль. Лишь небольшой процент компаний сегодня имеет прямое бюджетное финансирование. Это фирмы, занимающиеся строительством в городах Сочи, Владивостоке, Казани и возведением жилья для военных, переселенцев, а также по программе «Молодая семья». Остальные строительные компании получают финансирование только при наличии особой заинтересованности банков в проектах.
Глава АСР считает, что сегодня следовало бы расширить программы по восстановлению ветхого жилья и строительству домов для военных, чтобы строители могли более эффективно решить поставленные задачи.
«Самым значимым достижением строительного сообщества и Ассоциации строителей России в этом году следует назвать переход строительной отрасли на саморегулирование», - утверждает Николай Кошман.
Он рассказал журналистам об истории принятия закона о саморегулируем
ых организациях (СРО) в строительстве и участии Ассоциации в законотворческом процессе в роли одного из инициаторов законопроекта. Членами Ассоциации изданы многие пособия по данному вопросу. АСР и сегодня оказывает бесплатную методическую помощь в формировании СРО.
По словам президента АСР, создание СРО должно решить две глобальные задачи: во-первых, провести ревизию компаний на строительном рынке и отсеять «случайные» организации, а во-вторых, обеспечить качество и безопасность в строительстве, поскольку СРО основано на принципе коллективной ответственности.
На 10 декабря
Беспокоит главу Ассоциации строителей России выдача допусков на ведение строительной деятельности. По его мнению, допуски должны выдаваться единым органом, а не каждой саморегулируемой организацией (СРО) по отдельности, как это делается на сегодняшний день.
«Надеюсь, в 2010 году, в первом полугодии будет выработано дополнение к закону, согласно которому будет централизована выдача допусков. Не может быть такого, чтобы каждая СРО выдавала свои допуски, потому как отношение к критериям и подходы к качеству в Москве и Амурской области разные».
Для успешной работы СРО в строительстве, по словам Николая Кошмана, необходимо Национальное объединение, которое могло бы оказывать консультационную, методическую и практическую помощь в оформлении документов по формированию саморегулируемых организаций. Такое объединение было создано 10 ноября 2009 года на съезде, который прошел по инициативе Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Российский союз строителей».
Руководство АСР считает, что это преждевременное решение. Согласно федеральному закону, срок окончания формирования СРО – 1 июля 2010 года. Съезд должен пройти, когда официально зарегистрируются две трети СРО. На 10 ноября их было всего 54, т. е. 25 %, на 22 декабря – уже 106, и 53 подали документы в Ростехнадзор для получения должного статуса. Поэтому не стоило спешить с этим вопросом, так как это решение было нелегитимно.
Глава АСР рассказал также, что в течение 2009 года специалистами Ассоциации строителей России велась работа, направленная на последовательное решение ряда концептуальных вопросов отрасли. Это усовершенствование законодательства в сфере технического регулирования и ценообразования, вопросы модернизации техники и оборудования на отечественных предприятиях, внедрения инновационных технологий в производство стройматериалов, реализации крупных инфраструктурных проектов, формирования успешной инвестиционной политики.
Сейчас в Ассоциации
создается департамент технического нормирования, так как эксперты АСР считают, что со второй половины 2010 года начнется оживление строительной отрасли и в связи с этим одним из приоритетных направлений должна стать строительная индустрия с тем, чтобы перейти на новые строительные материалы и новые технологии.
Руководитель АСР отметил работу департамента по организации и проведению выставочно-конгрессных мероприятий Ассоциации, принимающего активное участие во всех значимых выставочных мероприятиях, проходящих в Москве.
Ассоциация строителей России глубоко обеспокоена проблемой безопасности строительства, поэтому одним из главных направлений ее деятельности в 2010 году будет продолжение работы по совершенствованию правовых и организационных основ техрегулирования в России. По всем вопросам нормативной базы в строительной отрасли АСР тесно сотрудничает с Минрегионом и правительством г. Москвы.
Вице-президент АСР Владимир Пономарев начал свое выступление с истории создания Ассоциации строителей России, которая началась в 2005 году, когда в результате проводимой в стране административной реформы был ликвидирован Госстрой, в результате чего в значительной степени было потеряно управление строительной отраслью.
Ассоциации удалось собрать коллектив настоящих профессионалов, что позволило ей стать инициатором многих актуальных для строительной отрасли проектов, таких, как переход отрасли к саморегулированию, а также обратить внимание на необходимость разработки таких важных документов, как стратегия развития промышленности строительных материалов, концепция социальной жилищной политики, развитие института страхования строительной деятельности.
Касаясь вопроса ипотечного кредитования жилья, вице-президент Ассоциации строителей России отметил, что ипотека была и остается стратегическим инструментом строительной отрасли. В результате кризиса объемы ипотечного кредитования упали в 6-7 раз по сравнению с 2008 годом, вместе с тем за последние месяцы текущего года на рынке ипотечного кредитования отмечается оживление.
АСР с самого начала отстаивает идею о необходимости страхования дефолта заемщиков, поскольку это позволяет повысить привлекательность ипотечных кредитов как для банков, так и для потребителей. То есть, ипотечное страхование повыш
ает доступность ипотечных кредитов для населения. И сегодня Агентство по ипотечному жилищному кредитованию считает развитие ипотечного страхования одним из приоритетных направлений своей деятельности.
Далее Владимир Пономарев рассказал об усилиях, предпринимаемых Ассоциацией строителей России по выходу строительного комплекса из кризиса. Одним из шагов в этом направлении является участие в реализации Программы стимулирования кредитования застройщиков, строящих жилье экономического класса, и физических лиц, приобретающих такое жилье, – так называемой программы «Стимул», разработанной Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. Государство выделило на это направление порядка 40 млрд рублей.
АСР совместно с Агентством в ноябре 2009 года организовало совещание по реализации программы «Стимул» в Сибирском федеральном округе с участием Полномочного представителя Президента Российской Федерации в СФО Анатолия Квашнина. Осуществление этой программы в Новосибирской области обеспечивает строителей средствами для завершения проектов, население – получает жилье по доступным ценам, банки – своевременный возврат кредитных средств.
Далее Николай Кошман и Владимир Пономарев ответили на вопросы журналистов.
В заключение пресс-конференции президент АСР Николай Кошман поздравил всех присутствующих с наступающим Новым годом и поблагодарил журналистов за их работу, которая очень помогает строителям реализовывать стоящие перед ними задачи.
Пресс-служба АСР
Фото С. МИХЕЕВА и ГУП «РЕГИОНСТРОЙИНВЕСТ»
