Прошедший 2009 год для Удмуртской Республики был непростым. Однако все поставленные в начале года социальные задачи удалось решить. Несмотря на кризис, в республике запущены проекты, о которых в других российских регионах сегодня только мечтают. О социально-экономическом развитии республики и об итогах минувшего года рассказал на брифинге, состоявшемся накануне новогодних праздников в пресс-центре РИА «Новости», Президент Удмуртии Александр Волков.
Социально-экономические итоги 2009 года
Все, что лихорадило в целом страну в 2009 году, естественно, коснулось и Удмуртии. Власти региона пытались сделать все, чтобы смягчить последствия кризиса. Была обеспечена устойчивая работа экономики республики, промышленности, развивалось малое и среднее предпринимательство. Лучше, чем в прошлом году, сработала нефтяная отрасль и АПК. Но в целом налогооблагаемая база снизилась, и доходы «упали» на 20 %.
Впрочем, расходы консолидированного бюджета остались на уровне прошлого года и даже увеличились на 4 %, но это произошло в первую очередь благодаря федеральным программам занятости, поддержке ряда направлений и федеральных целевых программ. Если исходить из расходов, то хуже, чем в 2008 году, в республике не стало. Но благополучие последующих лет все равно зависит от реального сектора экономики.
«Жить в долг или за счет заработанных фондов – это не перспектива», – считает глава Удмуртии.
Главным достижением года Александр Волков назвал значительное улучшение демографический ситуации в регионе. «Впервые с 1991 года в республике за 11 месяцев текущего года родилось на 1 009 детей больше, нежели ушло из жизни, – отметил Александр Александрович. – В Приволжском федеральном округе из 14 территорий этого добились только Удмуртия и Башкирия».
Ввод жилья в 2009 году составил 420 тыс. м². Если сравнивать с 2008 годом, когда было сдано 480 тыс м², то налицо снижение. Но для кризисного года это не так уж и плохо.
Инвестиционные проекты
Невзирая на трудности кризисного времени, в прошедшем году в Удмуртии была начата реализация инвестиционного проекта – строительство жилья для молодых семей.
«В связи с тем, что подорожали кредитные ресурсы, остановилась продажа нового жилья, надо было что-то предпринимать, и вот такая идея родилась. Мы ее реализовали в том виде, в каком и задумывали. Таким образом, мы для 1 000 молодых семей предоставили конкретные дома и уже оформили конкретные адреса», – сказал Александр Волков.
Старт программы «Жилье для молодых семей» был дан Постановлением правительства Удмуртской Республики № 132 от 01.06.2009 г. «О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счет средств бюджета Удмуртской Республики».
Программа была рассчитана на то, чтобы в кризисный для экономики период молодые семьи смогли решить острый жилищный вопрос, а строительный комплекс республики обрел гарантированное обеспечение работой.
Пилотный для России проект получил одобрение Председателя Правительства РФ Владимира Путина. Эта поддержка и гарантии со стороны правительства Удмуртии по компенсации процентных ставок позволили Сбербанку России предоставить молодым семьям льготные кредиты на очень выгодных условиях.
Тысяча молодых семей получила льготные кредиты всего под 5 % годовых. Разницу между этими 5 % и банковским процентом погасил бюджет республики. Кроме того, для участников программы сумма первоначального взноса была снижена до 10 % от стоимости квартиры. Наконец, изменились условия вступления в программу: молодой считается семья, муж и жена в которой не достигли 35 лет.
«Жилищного кредита на таких льготных условиях нет ни в одном другом субъекте России. Очень важно и то, что эти 10 % первоначального взноса от стоимости квартиры и саму кредитную массу человек вкладывает в реальное строительство своего жилья», – сказал Волков.
Были и другие изменения в условиях предоставления льготного займа. Прежде предполагалось, что льготный кредит будет выдаваться только на площадь квартиры, покрывающую социальную норму жилья на человека, а оставшиеся квадраты молодежь должна была оплачивать сама по полной цене. Но затем правительство Удмуртии изыскало средства, чтобы существенно облегчить молодым семьям решение одной из первостепенных жизненных задач. Льготный кредит стал действовать на всю площадь однокомнатной или двухкомнатной квартиры.
Кроме того, государство дает молодым семьям еще и дополнительные бонусы для погашения жилищного кредита. На эти цели они могут использовать средства материнского капитала (при рождении второго ребенка в размере более 300 тысяч рублей), а также деньги, которые сегодня выплачиваются из бюджета республики семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка.
В итоге молодая семья только за счет государственных субсидий может погасить около 500 тысяч рублей льготного жилищного займа.
Необходимо подчеркнуть, что при выборе застройщиков, которые подключились к программе «Жилье для молодых семей», правительство Удмуртии оценивало претендентов по нескольким условиям. Первостепенным критерием стала безупречная деловая репутация строительной компании. Имела значение ее социальная функция в экономике республики. Учитывались объемы ежегодно вводимого жилья, опыт работы на строительном рынке, четкое выполнение действующего законодательства, высокая степень готовности проектно-сметной документации и обязательство застройщика обеспечить ввод жилья не позднее сентября 2010 года.
Затем застройщики должны были представить на рынок жилье эконом-класса с минимальной стоимостью квадратного метра (до 31 тыс. руб.) при площади квартир от 30–35 м² для однокомнатной и 45-50 м² – для двухкомнатной квартиры. К тому же предпочтение отдавалось застройщикам, нацеленным не на точечную, а на комплексную застройку территории микрорайонов. В этом случае, по мысли представителей исполнительной власти, запускается строительный «конвейер», и к процессу строительства подключаются проектные и подрядные организа-ции, а также предприятия, которые занимаются производством строительных материалов.
Приобретенных по программе «Жилье для молодых семей» квартир – 1 000, их в два раза больше, чем в прошлом году, когда функционировала классическая ипотека, когда сами семьи брали кредит под 11 %.
Впрочем, не все уж так и замечательно. С прошлого года в Удмуртии стали строить жилье по советским нормативам: «однушка» – 30 метров, а «двушка» – 40.
«Потому что молодой семье нужна точка опоры. Оплатить и опереться сразу на 80 квадратных метров она не сможет», – считает Президент Удмуртии.
Другой мощный строительный бизнес-проект, стартовавший в Удмуртии в 2009 году, касался реконструкции «Ижстали». Инвестиции в реновацию этого предприятия вкладывает стальная компания «Мечел». Запланированный объем вложений – два миллиарда рублей. Миллиард в 2009 году инвесторы уже реализовали и такую же сумму реализуют в будущем году. Смысл реконструкции в переходе основного производства на электросталеплавильные печи.
Строительство социальных объектов
В социальной сфере все намеченные на 2009 год задачи стройкомплекса Удмуртии были также успешно реализованы. В 2009 году отпраздновали 30 новоселий – это пять новых школ, несколько объектов здравоохранения, перинатальный центр в Ижевске в составе центра охраны материнства и детства. В Ижевске капитально отремонтировали одну из детских больниц, Это уже третий капитально отремонтированный объект здравоохранения в столице республики.
27 ноября 2009 года состоялось торжественное открытие стационара Сарапульской городской детской больницы. Кстати, два года назад здесь открылась детская поликлиника, рассчитанная на 200 посещений в день. В новом корпусе стационара созданы комфортные условия для лечения 120 малышей и проживания их родителей. Вообще, необходимо отметить, что для жителей Сарапула появление детской больницы – это долгожданное событие. Потребность в ней была обозначена еще два десятилетия назад. Но интенсификация строительных работ произошла только в последние пять лет. Общая стоимость строительства 14,5 тысячи квадратных метров больничного комплекса оценивается в 371 млн рублей, из которых 100 млн рублей пришли из федерального бюджета.
В 2009 году сданы в эксплуатацию такие объекты, как Дом дружбы, национальный театр и зоопарк. Была закончена реконструкция театра кукол, республиканскому бюджету это обошлось в 200 миллионов рублей. Но потрачены они не зря, в то здание, которому почти 40 лет, строители фактически вдохнули вторую жизнь. Ижевский театр кукол превратился в настоящий сказочный замок. Заменены все элементы кровли и инженерные коммуникации, отделка помещений выполнена из современных материалов по новейшим технологиям. Здание оснащено автоматизированными системами, позволяющими создать в его помещениях необходимый микроклимат, а зрительный зал на 225 мест – современным световым и звуковым оборудованием.
С 2007 года в столице Удмуртии реализуется программа по увеличению количества мест в городских дошкольных учреждениях. Только в 2009 году в детских садах Ижевска появилось 500 дополнительных мест. Всего за время реализации Программы за счет реконструкции зданий детских садов, ранее используемых другими организациями, и открытия дополнительных групп количество мест в детских садах Ижевевска увеличилось на 3 000. Например, детский сад № 1 теперь расположен в зданиях бывшего хореографического лицея. В обоих корпусах детского сада был проведен капитальный ремонт, полностью заменены коммуникационные сети, надстроены третьи этажи.
Каждый год строится по новому стадиону и по лыжной базе в центрах тех районов Удмуртии, которые добились лучших показателей в экономике. Затем на новых спортивных объектах проводятся летние и зимние сельские спортивные игры.
Строительные планы на 2010 год
Проект «Жилье для молодых семей» в 2010 году будет функционировать вновь, а его условия станут еще более льготными. Если в 2009 году он касался только бюджетников, то теперь в него включаются молодые семьи, работающие в любой сфере народного хозяйства – в промышленности, бизнесе. Планируется охватить вновь не менее 1 000 семей.
Также в 2010 году будет продолжена реконструкция детских садов, согласно планам только в дошкольных учреждениях столицы республики появится еще 500 дополнительных мест.
В 2010 году есть намерения окончить строительство зоопарка, в частности, будет возведен круглогодичный обезьянник. Готовится документация на реконструкцию бывшего Дома культуры завода «Ижмаш», через 2-3 года там запланировано разместить республиканский драматический театр имени Короленко. Также в планах на 2010 год завершение первой очереди реконструкции набережной Ижевского пруда, капитальный ремонт Театра оперы и балета.
Л. РУДНИЦКИЙ
Фото С. МИХЕЕВА
Социально-экономические итоги 2009 года
Все, что лихорадило в целом страну в 2009 году, естественно, коснулось и Удмуртии. Власти региона пытались сделать все, чтобы смягчить последствия кризиса. Была обеспечена устойчивая работа экономики республики, промышленности, развивалось малое и среднее предпринимательство. Лучше, чем в прошлом году, сработала нефтяная отрасль и АПК. Но в целом налогооблагаемая база снизилась, и доходы «упали» на 20 %.
Впрочем, расходы консолидированного бюджета остались на уровне прошлого года и даже увеличились на 4 %, но это произошло в первую очередь благодаря федеральным программам занятости, поддержке ряда направлений и федеральных целевых программ. Если исходить из расходов, то хуже, чем в 2008 году, в республике не стало. Но благополучие последующих лет все равно зависит от реального сектора экономики.
«Жить в долг или за счет заработанных фондов – это не перспектива», – считает глава Удмуртии.
Главным достижением года Александр Волков назвал значительное улучшение демографический ситуации в регионе. «Впервые с 1991 года в республике за 11 месяцев текущего года родилось на 1 009 детей больше, нежели ушло из жизни, – отметил Александр Александрович. – В Приволжском федеральном округе из 14 территорий этого добились только Удмуртия и Башкирия».
Ввод жилья в 2009 году составил 420 тыс. м². Если сравнивать с 2008 годом, когда было сдано 480 тыс м², то налицо снижение. Но для кризисного года это не так уж и плохо.
Инвестиционные проекты
Невзирая на трудности кризисного времени, в прошедшем году в Удмуртии была начата реализация инвестиционного проекта – строительство жилья для молодых семей.
«В связи с тем, что подорожали кредитные ресурсы, остановилась продажа нового жилья, надо было что-то предпринимать, и вот такая идея родилась. Мы ее реализовали в том виде, в каком и задумывали. Таким образом, мы для 1 000 молодых семей предоставили конкретные дома и уже оформили конкретные адреса», – сказал Александр Волков.
Старт программы «Жилье для молодых семей» был дан Постановлением правительства Удмуртской Республики № 132 от 01.06.2009 г. «О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счет средств бюджета Удмуртской Республики».
Программа была рассчитана на то, чтобы в кризисный для экономики период молодые семьи смогли решить острый жилищный вопрос, а строительный комплекс республики обрел гарантированное обеспечение работой.
Пилотный для России проект получил одобрение Председателя Правительства РФ Владимира Путина. Эта поддержка и гарантии со стороны правительства Удмуртии по компенсации процентных ставок позволили Сбербанку России предоставить молодым семьям льготные кредиты на очень выгодных условиях.
Тысяча молодых семей получила льготные кредиты всего под 5 % годовых. Разницу между этими 5 % и банковским процентом погасил бюджет республики. Кроме того, для участников программы сумма первоначального взноса была снижена до 10 % от стоимости квартиры. Наконец, изменились условия вступления в программу: молодой считается семья, муж и жена в которой не достигли 35 лет.
«Жилищного кредита на таких льготных условиях нет ни в одном другом субъекте России. Очень важно и то, что эти 10 % первоначального взноса от стоимости квартиры и саму кредитную массу человек вкладывает в реальное строительство своего жилья», – сказал Волков.
Были и другие изменения в условиях предоставления льготного займа. Прежде предполагалось, что льготный кредит будет выдаваться только на площадь квартиры, покрывающую социальную норму жилья на человека, а оставшиеся квадраты молодежь должна была оплачивать сама по полной цене. Но затем правительство Удмуртии изыскало средства, чтобы существенно облегчить молодым семьям решение одной из первостепенных жизненных задач. Льготный кредит стал действовать на всю площадь однокомнатной или двухкомнатной квартиры.
Кроме того, государство дает молодым семьям еще и дополнительные бонусы для погашения жилищного кредита. На эти цели они могут использовать средства материнского капитала (при рождении второго ребенка в размере более 300 тысяч рублей), а также деньги, которые сегодня выплачиваются из бюджета республики семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка.
В итоге молодая семья только за счет государственных субсидий может погасить около 500 тысяч рублей льготного жилищного займа.
Необходимо подчеркнуть, что при выборе застройщиков, которые подключились к программе «Жилье для молодых семей», правительство Удмуртии оценивало претендентов по нескольким условиям. Первостепенным критерием стала безупречная деловая репутация строительной компании. Имела значение ее социальная функция в экономике республики. Учитывались объемы ежегодно вводимого жилья, опыт работы на строительном рынке, четкое выполнение действующего законодательства, высокая степень готовности проектно-сметной документации и обязательство застройщика обеспечить ввод жилья не позднее сентября 2010 года.
Затем застройщики должны были представить на рынок жилье эконом-класса с минимальной стоимостью квадратного метра (до 31 тыс. руб.) при площади квартир от 30–35 м² для однокомнатной и 45-50 м² – для двухкомнатной квартиры. К тому же предпочтение отдавалось застройщикам, нацеленным не на точечную, а на комплексную застройку территории микрорайонов. В этом случае, по мысли представителей исполнительной власти, запускается строительный «конвейер», и к процессу строительства подключаются проектные и подрядные организа-ции, а также предприятия, которые занимаются производством строительных материалов.
Приобретенных по программе «Жилье для молодых семей» квартир – 1 000, их в два раза больше, чем в прошлом году, когда функционировала классическая ипотека, когда сами семьи брали кредит под 11 %.
Впрочем, не все уж так и замечательно. С прошлого года в Удмуртии стали строить жилье по советским нормативам: «однушка» – 30 метров, а «двушка» – 40.
«Потому что молодой семье нужна точка опоры. Оплатить и опереться сразу на 80 квадратных метров она не сможет», – считает Президент Удмуртии.
Другой мощный строительный бизнес-проект, стартовавший в Удмуртии в 2009 году, касался реконструкции «Ижстали». Инвестиции в реновацию этого предприятия вкладывает стальная компания «Мечел». Запланированный объем вложений – два миллиарда рублей. Миллиард в 2009 году инвесторы уже реализовали и такую же сумму реализуют в будущем году. Смысл реконструкции в переходе основного производства на электросталеплавильные печи.
Строительство социальных объектов
В социальной сфере все намеченные на 2009 год задачи стройкомплекса Удмуртии были также успешно реализованы. В 2009 году отпраздновали 30 новоселий – это пять новых школ, несколько объектов здравоохранения, перинатальный центр в Ижевске в составе центра охраны материнства и детства. В Ижевске капитально отремонтировали одну из детских больниц, Это уже третий капитально отремонтированный объект здравоохранения в столице республики.
27 ноября 2009 года состоялось торжественное открытие стационара Сарапульской городской детской больницы. Кстати, два года назад здесь открылась детская поликлиника, рассчитанная на 200 посещений в день. В новом корпусе стационара созданы комфортные условия для лечения 120 малышей и проживания их родителей. Вообще, необходимо отметить, что для жителей Сарапула появление детской больницы – это долгожданное событие. Потребность в ней была обозначена еще два десятилетия назад. Но интенсификация строительных работ произошла только в последние пять лет. Общая стоимость строительства 14,5 тысячи квадратных метров больничного комплекса оценивается в 371 млн рублей, из которых 100 млн рублей пришли из федерального бюджета.
В 2009 году сданы в эксплуатацию такие объекты, как Дом дружбы, национальный театр и зоопарк. Была закончена реконструкция театра кукол, республиканскому бюджету это обошлось в 200 миллионов рублей. Но потрачены они не зря, в то здание, которому почти 40 лет, строители фактически вдохнули вторую жизнь. Ижевский театр кукол превратился в настоящий сказочный замок. Заменены все элементы кровли и инженерные коммуникации, отделка помещений выполнена из современных материалов по новейшим технологиям. Здание оснащено автоматизированными системами, позволяющими создать в его помещениях необходимый микроклимат, а зрительный зал на 225 мест – современным световым и звуковым оборудованием.
С 2007 года в столице Удмуртии реализуется программа по увеличению количества мест в городских дошкольных учреждениях. Только в 2009 году в детских садах Ижевска появилось 500 дополнительных мест. Всего за время реализации Программы за счет реконструкции зданий детских садов, ранее используемых другими организациями, и открытия дополнительных групп количество мест в детских садах Ижевевска увеличилось на 3 000. Например, детский сад № 1 теперь расположен в зданиях бывшего хореографического лицея. В обоих корпусах детского сада был проведен капитальный ремонт, полностью заменены коммуникационные сети, надстроены третьи этажи.
Каждый год строится по новому стадиону и по лыжной базе в центрах тех районов Удмуртии, которые добились лучших показателей в экономике. Затем на новых спортивных объектах проводятся летние и зимние сельские спортивные игры.
Строительные планы на 2010 год
Проект «Жилье для молодых семей» в 2010 году будет функционировать вновь, а его условия станут еще более льготными. Если в 2009 году он касался только бюджетников, то теперь в него включаются молодые семьи, работающие в любой сфере народного хозяйства – в промышленности, бизнесе. Планируется охватить вновь не менее 1 000 семей.
Также в 2010 году будет продолжена реконструкция детских садов, согласно планам только в дошкольных учреждениях столицы республики появится еще 500 дополнительных мест.
В 2010 году есть намерения окончить строительство зоопарка, в частности, будет возведен круглогодичный обезьянник. Готовится документация на реконструкцию бывшего Дома культуры завода «Ижмаш», через 2-3 года там запланировано разместить республиканский драматический театр имени Короленко. Также в планах на 2010 год завершение первой очереди реконструкции набережной Ижевского пруда, капитальный ремонт Театра оперы и балета.
Л. РУДНИЦКИЙ
Фото С. МИХЕЕВА
