По итогам пяти месяцев 2010 года индекс промышленного производства в Тверской области составил 114 % к соответствующему периоду 2009 года. Особенно заметен рост по отдельным видам деятельности. Например, в обработке древесины и производстве изделий из дерева прирост весьма внушительный – 41 %. Несмотря на кризисное время, в регионе идет наращивание темпов строительства. Что же касается темпов прироста показателей ввода жилья, то еще в 2009 году этот субъект РФ вышел на лидирующие позиции в Центральном федеральном округе.
Механизмы развития строительного комплекса Тверской области
В прошлом году на территории Тверской области было введено в эксплуатацию 450 тыс. м² жилплощади, что на 30 % превысило показатели 2008 года. Это самый высокий показатель по вводу жилья в регионе за последние 10 лет. индивидуальными застройщиками были построены за счет собственных и заемных средств 270 тыс. м².
Примечательно и то, что в жилищное строительство было дополнительно направлено около пяти миллиардов рублей. В основном, это средства, полученные по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ и Минобороны РФ. Никогда ранее строительная и коммунальная отрасли Тверского региона не получали таких внушительных государственных финансовых поступлений.
На территории области были сданы в эксплуатацию четыре спортивных комплекса, две школы, два Дома культуры, объекты здравоохранения, построено 158 километров внутрипоселковых газовых сетей. Продолжается работа по созданию предприятий по производству современных строительных материалов и конструкций.
За январь–май 2010 года в Тверской области введено 136 тыс. м² жилья. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», составил 8 700 млн рублей, или 102 % к уровню прошлого года. В регионе строятся не только жилые дома, спортивные сооружения, но и новые корпуса предприятий, осваиваются новые промышленные площадки. В настоящее время активно осуществляется реализация региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В первом полугодии введено в эксплуатацию 28 жилых многоквартирных домов: в Калязине, Нелидово, Кимрах, Осташкове, Западной Двине. Администрацией области проводится работа по привлечению бюджетных и частных инвестиций, чтобы и в дальнейшем сохранить набранные темпы строительства.
Как в регионе работают механизмы государственно-частного партнерства в строительстве, можно представить на примере малоэтажного жилого комплекса, возводимого в поселке Никифоровское в Твери. Проект экспериментальный, но в его основу положена экономически здравая мысль – на сегодняшний день от 30 процентов до половины себестоимости строительства жилья занимают затраты на приобретение земельного участка, обеспечение его необходимой коммунальной и транспортной инфраструктурой, а также издержки на этапе получения разрешительной документации. Снизив эти затраты, можно сделать жилье доступнее – и государству вполне по силам повлиять на эту весомую часть сметы.
Механизм государственно-частного партнерства на примере Никифоровского схематично довольно прост. В апреле 2009 года администрация Тверской области заключила с Национальной ассоциацией малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) соглашение о сотрудничестве в рамках проекта малоэтажной застройки в городе Твери. Достигнутая договоренность закрепляла за регионом обязанность выделить земельный участок под строительство, обеспечив его всей необходимой коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой, а также организовав административное сопровождение реализации проекта. Чтобы выполнить взятое обязательство, в прошлом потребовалось выложить из областной казны 164 миллиона рублей. В 2010 году будет выделено в полтора раза больше (225 миллионов рублей).
НАМИКС в свою очередь обязался привлечь к участию в проекте инвесторов и застройщиков, обладающих современными энергосберегающими и экологичными технологиями строительства быстровозводимых домов.
Итогом соглашения стали выделенные семьдесят гектаров земли, разбитых на 16 лотов. Двенадцать из них через аукцион отданы инвесторам – они уже разворачивают работы. Несмотря на то, что в реализации проекта участвуют разные компании с разными технологиями («Юань», «Стройбизнес», «ТАМАК», «Дом-навигатор», СПМК-5), застройка ведется в едином архитектурном стиле.
Первые квадратные метры жилья в Никифоровском запланировано сдать в эксплуатацию в третьем квартале 2010 года. Это будут комфортные жилые дома, адаптированные к современным социальным нормам (как по площади, так и по отделке помещений).
Администрация Тверской области планирует применять аналогичную практику при освоении других земельных участков под жилищное строительство. В том числе и тогда, когда речь идет о крупных инвестиционных проектах и многоэтажной застройке. Поэтому наряду с проектами малоэтажного строительства (проект «Большое Завидово», реализуемый на площадке в 1,5 тыс. гектаров с выходом жилья 1,3 млн м², «РиверКлаб» в Конаковском районе с планируемым выходом 64 тыс. м² жилья), создаются новые микрорайоны многоэтажной застройки (микрорайон «Радужный», микрорайон в районе Бурашевского шоссе в городе Твери). Освоение этих территорий осуществляется крупными инвестиционными компаниями ЗАО «Группа компаний «СУ-155» и ООО «Финанс-Инвест». Подобные проекты реализуются в Калининском, Зубцовском, Ржевском и других районах области. Большинство из них пользуется бюджетной поддержкой в рамках областных и федеральных программ.
Это пример для всей России
Один из главных сдаточных объектов 2010 года – областной клинический перинатальный центр, строительство которого началось в сентябре 2008 года по проекту, рекомендованному Минздравсоцразвития РФ. Руководство министерства совершило небывалый по нынешним временам шаг навстречу региону: средства федерального бюджета на этот объект были перенесены с 2010-го на 2009-й год, что позволило завершить строительство значительно ранее намеченного срока: за 20 месяцев вместо 33 месяцев, положенных по федеральному нормативу.
Сметная стоимость нового перинатального центра – около трех миллиардов рублей. Два из них – деньги самого региона, остальное – средства федерального бюджета. Для выбора подрядчика строительства область провела большой аукцион. Его выиграла известная строительная компания «Еврострой». За 20 лет своего существования компания накопила солидный опыт возведения общественных зданий. Именно поэтому ошибки при строительстве были исключены. И хотя перинатальный центр – это принципиально новый объект, компания, по словам гендиректора «Евростроя» А. Хижняка, сумела учесть все особенности подобного строительства. Поэтому работы на объекте велись со значительным опережением графика. Для обеспечения объекта электричеством была построена новая подстанция «Дорошиха».
Новый центр – это пятиэтажное здание площадью более 26 тыс. м² с цокольным и техническим этажами. Тут будет стационар на 130 коек, а также поликлиника, которая может обслужить около 100 человек в день. Планируемое число родов – до 5 000 в год.
В здании перинатального центра размещены станция переливания крови, реанимационное отделение, диагностическая лаборатория. Оно оснащено аппаратурой для выхаживания недоношенных малышей. Используя новое оборудование, медики смогут спасать малышей весом от 500 граммов! Будет возможность своевременно выявлять и лечить внутриутробную задержку развития плода. Особое внимание будет уделяться женщинам с различными причинами бесплодия. Здесь получат высокотехнологическую медпомощь роженицы, страдающие диабетом.
В непосредственной близости от здания перинатального центра также построят кислородную подстанцию, теплые гаражи для спецавтотранспорта, вертолетную площадку для службы санитарной авиации, а также общежитие с гостиницей.
Тверской опыт может стать хорошим примером для всей России. И, не исключено, что он явит собой единый стандарт отечественного качества строительства таких центров.
Региональные инфраструктурные проекты
За последние четыре года Тверская область сделала серьезный прорыв в вопросах газификации: за этот короткий промежуток времени здесь соорудили 1 300 километров газораспределительных сетей. Если учесть, что за предыдущие 48 лет газификации Тверской области было построено 6 000 километров, то достигнутые показатели очень серьезны.
Это результат того, что с 2005 года на территории Тверской области в рамках соглашения о сотрудничестве и Договора о газификации между ОАО «Газпром» и Тверской обладминистрацией действует программа газификации регионов Российской Федерации. В прошлом году «Газпром» инвестировал в газовую отрасль Тверской области 300 млн руб. В 2010-м эта госкорпорация выделяет еще 226 млн рублей для завершения в Верхневолжье строительства трех межпоселковых газопроводов общей протяженностью 52,4 км.
Определено пять направлений развития газификации Тверской области. Прежде всего, в юго-западной части Тверской области будет построен газопровод-отвод Ржев – Оленино – Нелидово. Это позволит развивать экономический потенциал Нелидово, Торопца, районных центров Западная Двина, Оленино, Белый. Второй проект: газификация Краснохолмского, Максатихинского и Молоковского районов, для которой надо построить сеть межпоселковых газопроводов. Но технические параметры существующей газораспределительной станции «Бежецк» не позволяют это сделать, поэтому необходима ее реконструкция.
Третье направление – строительство дополнительного источника газоснабжения для потребителей города Твери. В связи с активным развитием областного центра возникла острая необходимость в строительстве автоматизированной газораспределительной станции «Калинин-3». Четвертый проект – газопровод-отвод Торжок – Кувшиново стоимостью 282 млн рублей. Схемой газификации Тверской области подача голубого топлива в Сандовский и Весьегонский районы требует строительства газопровода-отвода до г. Устюжна Вологодской области. Это пятый инфраструктурный проект в сфере газификации Тверской области.
Администрация Тверской области приняла постановление, касающееся выделения средств из регионального фонда софинансирования расходов на проведение дорожных работ в муниципальных образованиях. На капремонт муниципальных тверских трасс и магистралей в областном бюджете в этом году предусмотрено 130 млн рублей и более 100 млн рублей будет выделено из муниципальных бюджетов. В сложных посткризисных условиях деньги будут выделяться избирательно и строго в конкурсном порядке. Один из основных критериев конкурсного отбора – наличие в муниципальном образовании собственной программы, направленной на развитие улично-дорожной сети. Финансовую поддержку получили уже 10 муниципалитетов. Областные средства помогут привести в нормативное состояние десятки километров дорог в районах.
Л. РУДНИЦКИЙ
Фото пресс-службы администрации Тверской области
ФОТОГАЛЕРЕЯ
Механизмы развития строительного комплекса Тверской области
В прошлом году на территории Тверской области было введено в эксплуатацию 450 тыс. м² жилплощади, что на 30 % превысило показатели 2008 года. Это самый высокий показатель по вводу жилья в регионе за последние 10 лет. индивидуальными застройщиками были построены за счет собственных и заемных средств 270 тыс. м².
Примечательно и то, что в жилищное строительство было дополнительно направлено около пяти миллиардов рублей. В основном, это средства, полученные по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ и Минобороны РФ. Никогда ранее строительная и коммунальная отрасли Тверского региона не получали таких внушительных государственных финансовых поступлений.
На территории области были сданы в эксплуатацию четыре спортивных комплекса, две школы, два Дома культуры, объекты здравоохранения, построено 158 километров внутрипоселковых газовых сетей. Продолжается работа по созданию предприятий по производству современных строительных материалов и конструкций.
За январь–май 2010 года в Тверской области введено 136 тыс. м² жилья. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», составил 8 700 млн рублей, или 102 % к уровню прошлого года. В регионе строятся не только жилые дома, спортивные сооружения, но и новые корпуса предприятий, осваиваются новые промышленные площадки. В настоящее время активно осуществляется реализация региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В первом полугодии введено в эксплуатацию 28 жилых многоквартирных домов: в Калязине, Нелидово, Кимрах, Осташкове, Западной Двине. Администрацией области проводится работа по привлечению бюджетных и частных инвестиций, чтобы и в дальнейшем сохранить набранные темпы строительства.
Как в регионе работают механизмы государственно-частного партнерства в строительстве, можно представить на примере малоэтажного жилого комплекса, возводимого в поселке Никифоровское в Твери. Проект экспериментальный, но в его основу положена экономически здравая мысль – на сегодняшний день от 30 процентов до половины себестоимости строительства жилья занимают затраты на приобретение земельного участка, обеспечение его необходимой коммунальной и транспортной инфраструктурой, а также издержки на этапе получения разрешительной документации. Снизив эти затраты, можно сделать жилье доступнее – и государству вполне по силам повлиять на эту весомую часть сметы.
Механизм государственно-частного партнерства на примере Никифоровского схематично довольно прост. В апреле 2009 года администрация Тверской области заключила с Национальной ассоциацией малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) соглашение о сотрудничестве в рамках проекта малоэтажной застройки в городе Твери. Достигнутая договоренность закрепляла за регионом обязанность выделить земельный участок под строительство, обеспечив его всей необходимой коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой, а также организовав административное сопровождение реализации проекта. Чтобы выполнить взятое обязательство, в прошлом потребовалось выложить из областной казны 164 миллиона рублей. В 2010 году будет выделено в полтора раза больше (225 миллионов рублей).
НАМИКС в свою очередь обязался привлечь к участию в проекте инвесторов и застройщиков, обладающих современными энергосберегающими и экологичными технологиями строительства быстровозводимых домов.
Итогом соглашения стали выделенные семьдесят гектаров земли, разбитых на 16 лотов. Двенадцать из них через аукцион отданы инвесторам – они уже разворачивают работы. Несмотря на то, что в реализации проекта участвуют разные компании с разными технологиями («Юань», «Стройбизнес», «ТАМАК», «Дом-навигатор», СПМК-5), застройка ведется в едином архитектурном стиле.
Первые квадратные метры жилья в Никифоровском запланировано сдать в эксплуатацию в третьем квартале 2010 года. Это будут комфортные жилые дома, адаптированные к современным социальным нормам (как по площади, так и по отделке помещений).
Администрация Тверской области планирует применять аналогичную практику при освоении других земельных участков под жилищное строительство. В том числе и тогда, когда речь идет о крупных инвестиционных проектах и многоэтажной застройке. Поэтому наряду с проектами малоэтажного строительства (проект «Большое Завидово», реализуемый на площадке в 1,5 тыс. гектаров с выходом жилья 1,3 млн м², «РиверКлаб» в Конаковском районе с планируемым выходом 64 тыс. м² жилья), создаются новые микрорайоны многоэтажной застройки (микрорайон «Радужный», микрорайон в районе Бурашевского шоссе в городе Твери). Освоение этих территорий осуществляется крупными инвестиционными компаниями ЗАО «Группа компаний «СУ-155» и ООО «Финанс-Инвест». Подобные проекты реализуются в Калининском, Зубцовском, Ржевском и других районах области. Большинство из них пользуется бюджетной поддержкой в рамках областных и федеральных программ.
Это пример для всей России
Один из главных сдаточных объектов 2010 года – областной клинический перинатальный центр, строительство которого началось в сентябре 2008 года по проекту, рекомендованному Минздравсоцразвития РФ. Руководство министерства совершило небывалый по нынешним временам шаг навстречу региону: средства федерального бюджета на этот объект были перенесены с 2010-го на 2009-й год, что позволило завершить строительство значительно ранее намеченного срока: за 20 месяцев вместо 33 месяцев, положенных по федеральному нормативу.
Сметная стоимость нового перинатального центра – около трех миллиардов рублей. Два из них – деньги самого региона, остальное – средства федерального бюджета. Для выбора подрядчика строительства область провела большой аукцион. Его выиграла известная строительная компания «Еврострой». За 20 лет своего существования компания накопила солидный опыт возведения общественных зданий. Именно поэтому ошибки при строительстве были исключены. И хотя перинатальный центр – это принципиально новый объект, компания, по словам гендиректора «Евростроя» А. Хижняка, сумела учесть все особенности подобного строительства. Поэтому работы на объекте велись со значительным опережением графика. Для обеспечения объекта электричеством была построена новая подстанция «Дорошиха».
Новый центр – это пятиэтажное здание площадью более 26 тыс. м² с цокольным и техническим этажами. Тут будет стационар на 130 коек, а также поликлиника, которая может обслужить около 100 человек в день. Планируемое число родов – до 5 000 в год.
В здании перинатального центра размещены станция переливания крови, реанимационное отделение, диагностическая лаборатория. Оно оснащено аппаратурой для выхаживания недоношенных малышей. Используя новое оборудование, медики смогут спасать малышей весом от 500 граммов! Будет возможность своевременно выявлять и лечить внутриутробную задержку развития плода. Особое внимание будет уделяться женщинам с различными причинами бесплодия. Здесь получат высокотехнологическую медпомощь роженицы, страдающие диабетом.
В непосредственной близости от здания перинатального центра также построят кислородную подстанцию, теплые гаражи для спецавтотранспорта, вертолетную площадку для службы санитарной авиации, а также общежитие с гостиницей.
Тверской опыт может стать хорошим примером для всей России. И, не исключено, что он явит собой единый стандарт отечественного качества строительства таких центров.
Региональные инфраструктурные проекты
За последние четыре года Тверская область сделала серьезный прорыв в вопросах газификации: за этот короткий промежуток времени здесь соорудили 1 300 километров газораспределительных сетей. Если учесть, что за предыдущие 48 лет газификации Тверской области было построено 6 000 километров, то достигнутые показатели очень серьезны.
Это результат того, что с 2005 года на территории Тверской области в рамках соглашения о сотрудничестве и Договора о газификации между ОАО «Газпром» и Тверской обладминистрацией действует программа газификации регионов Российской Федерации. В прошлом году «Газпром» инвестировал в газовую отрасль Тверской области 300 млн руб. В 2010-м эта госкорпорация выделяет еще 226 млн рублей для завершения в Верхневолжье строительства трех межпоселковых газопроводов общей протяженностью 52,4 км.
Определено пять направлений развития газификации Тверской области. Прежде всего, в юго-западной части Тверской области будет построен газопровод-отвод Ржев – Оленино – Нелидово. Это позволит развивать экономический потенциал Нелидово, Торопца, районных центров Западная Двина, Оленино, Белый. Второй проект: газификация Краснохолмского, Максатихинского и Молоковского районов, для которой надо построить сеть межпоселковых газопроводов. Но технические параметры существующей газораспределительной станции «Бежецк» не позволяют это сделать, поэтому необходима ее реконструкция.
Третье направление – строительство дополнительного источника газоснабжения для потребителей города Твери. В связи с активным развитием областного центра возникла острая необходимость в строительстве автоматизированной газораспределительной станции «Калинин-3». Четвертый проект – газопровод-отвод Торжок – Кувшиново стоимостью 282 млн рублей. Схемой газификации Тверской области подача голубого топлива в Сандовский и Весьегонский районы требует строительства газопровода-отвода до г. Устюжна Вологодской области. Это пятый инфраструктурный проект в сфере газификации Тверской области.
Администрация Тверской области приняла постановление, касающееся выделения средств из регионального фонда софинансирования расходов на проведение дорожных работ в муниципальных образованиях. На капремонт муниципальных тверских трасс и магистралей в областном бюджете в этом году предусмотрено 130 млн рублей и более 100 млн рублей будет выделено из муниципальных бюджетов. В сложных посткризисных условиях деньги будут выделяться избирательно и строго в конкурсном порядке. Один из основных критериев конкурсного отбора – наличие в муниципальном образовании собственной программы, направленной на развитие улично-дорожной сети. Финансовую поддержку получили уже 10 муниципалитетов. Областные средства помогут привести в нормативное состояние десятки километров дорог в районах.
Л. РУДНИЦКИЙ
Фото пресс-службы администрации Тверской области
ФОТОГАЛЕРЕЯ
