Минстроем России изданы три приказа, закладывающих основу для создания единой системы государственного учета жилищного фонда. Акты разработаны во исполнение Федерального закона от 24 июня 2025 года и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Нормативные акты вступят в силу с 1 марта 2026 года.
В пакет вошли приказы, принятые 20 ноября 2025 года и направленные на регулирование различных аспектов функционирования будущей системы государственного учета жилфонда. Первый Приказ (№ 726/пр) утверждает формы, порядок формирования и состав информации электронных паспортов многоквартирных домов. Вторым Приказом (№ 727/пр) устанавливается регламент предоставления сведений из этих паспортов по запросам пользователей, включая способы направления запросов, а также формат предоставляемой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Третьим Приказом (№ 729/пр) вносятся изменения в состав, сроки и периодичность размещения поставщиками информации в ГИС ЖКХ, которые были ранее установлены приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 года (№ 79/пр).
Данные приказы формируют нормативную базу первого этапа запуска системы государственного учета жилищного фонда. На этом этапе утверждены единые формы электронных паспортов многоквартирных домов, которые будут формироваться в ГИС ЖКХ и станут ключевыми цифровыми профилями объектов. Для первого этапа также устанавливается перечень данных, подлежащих включению в электронный паспорт и определяются основные обязанности основных поставщиков информации — органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального комплекса, собственников — по наполнению электронных паспортов недостающими сведениями технического учета.
Отдельным значимым нововведением стала регламентация возможности для любого пользователя (гражданина, организации, органа власти) получить в ГИС ЖКХ выписку из электронного паспорта дома. Пользователь сможет самостоятельно определить состав информации в зависимости от конкретных целей получения выписки, что обеспечит адресность и удобство работы с большими данными.
В дальнейшем, на втором этапе, система будет значительно расширена. Планируется увеличить перечень обязанностей поставщиков и состав размещаемых в ГИС ЖКХ сведений. В электронные паспорта будут включены более детальные данные: технические характеристики многоквартирных домов, состояние конструктивных элементов и инженерных систем, а также уровень оснащенности индивидуального жилья коммунальными ресурсами. Нормативные акты для реализации второго этапа в настоящее время разрабатываются Минстроем России и в установленном порядке будут вынесены на публичное обсуждение.
Реализуемые меры направлены на создание единого, достоверного и актуального источника данных о состоянии жилищного фонда страны. Это создаст основу для повышения прозрачности управления жилищным комплексом и цифровой трансформации сферы, эффективного планирования ресурсов и проведения системной государственной жилищной политики. Такая работа имеет большое значение для принятия стратегических решений по реализации различных программ, направленных на улучшение качества и условий жизни граждан.
