Федеральное законодательство
Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации"
Установлено, как сотрудникам УИС, ГПС, госнаркоконтроля и таможенных органов предоставляется единовременная соцвыплата на приобретение (строительство) жилья.
Она выплачивается лицу с учетом совместно проживающих с ним членов семьи (т. е. супруги (супруга) и детей). Выплата полагается только тем сотрудникам, стаж службы которых составляет не менее 10 лет.
Чтобы получить выплату, нужно встать на учет. Для этого в соответствующую комиссию МЧС России/ФСКН России/ФСИН России/ФТС России подается заявление. К нему прилагается ряд документов. Это, в частности, копии паспорта, страхового свидетельства ОПС, послужного списка, свидетельства о заключении (расторжении) брака, договора социального найма жилья и др.
Документы рассматриваются в течение 3 месяцев. По итогам принимается решение о постановке лица на учет или отказе в этом. О результатах сотрудник письменно уведомляется в течение 1 месяца.
Регламентированы особенности постановки на учет при переводе сотрудника на новое место службы, его переходе на службу в организацию, подведомственную другому госоргану, и др.
Если сотрудник или члены его семьи совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, такой служащий принимается на учет не ранее чем через 5 лет.
Предусмотрены основания для снятия сотрудника с учета. Например, это происходит по собственному желанию лица, в связи с предоставлением ему выплаты, при утрате оснований для ее получения и т. д.
Установлено, как рассчитывается размер выплаты. Он зависит от общей площади жилого помещения, рыночной стоимости 1 м кв. по регионам и поправочных коэффициентов.
Приведены нормативы общей площади жилья. Так, на 1 человека полагается 33 м2, на семью из 2 человек - 42 м2, на семью из 3 человек и более - по 18 м кв. на каждого члена семьи. При этом лицам, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы, таможенной службы) и выше, а также имеющим ученую степень/звание, дополнительно полагается 15 м2.
Приведенный порядок не применяется к сотрудникам госнаркоконтроля, подавшим документы до 1 января 2013 г.
Постановление правительства РФ от 10 апреля 2013 г. N 324 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В Закон о содействии развитию жилищного строительства вносились изменения. В соответствие с ними приведен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК в целях обеспечения их жильем эконом-класса при поддержке государства. Последнее безвозмездно выделяет под строительство земельные участки.
В указанный перечень включены граждане, работающие более 5 лет в оборонно-промышленном комплексе, а также многодетные родители. При этом указанные лица должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (за исключением некоторых случаев). Также у них должен отсутствовать земельный участок, предоставленный властями под индивидуальное жилищное строительство на праве собственности или аренды.
Уточнен типовой устав рассматриваемого ЖСК.
Проекты решений Правительства РФ о неприменении требования о соответствии параметров многоквартирных и жилых домов условиям отнесения их к жилью эконом-класса готовит Минрегион России с участием Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Основанием для этого являются обращения органов госвласти и организаций, имеющих право на подачу соответствующих ходатайств.
Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 8 апреля 2013 г. N 115/ГС "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы на ввод объекта в эксплуатацию"
В 2012 г. обновлена структура федеральных органов исполнительной власти. В частности, образован Госстрой. Он уполномочен утверждать формы разрешений на строительство, а также на ввод объекта в эксплуатацию, что и было сделано.
Форма разрешения на строительство по сравнению с утвержденной Правительством РФ существенно не изменилась. Только исчезло упоминание о капремонте.
Что касается формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, изменения следующие.
В частности, исключено упоминание о разрешении на ввод в эксплуатацию отремонтированного объекта капстроительства.
Уточнены сведения об объекте капстроительства. Если раньше были выделены нежилые объекты (непроизводственного и производственного назначения) и объекты жилищного строительства, то теперь объекты разделены следующим образом.
Во-первых, это объекты непроизводственного назначения, т. е. здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, учреждения дошкольного образования и т. д., а также жилищного фонда. Во-вторых, объекты производственного назначения. В-третьих, линейные объекты.
Кроме того, к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию в обязательном порядке прилагается технический план. Это обусловлено следующим.
В Градостроительном кодексе РФ перечислены документы, которые нужны для принятия решения о выдаче указанного разрешения. При этом Правительство РФ вправе определять иные документы, чтобы в полном объеме были предоставлены сведения, необходимые для постановки объекта капстроительства на госучет. Таким документом является технический план, составленный в соответствии с Законом о государственном кадастре недвижимости.
Приказ вводится в действие с даты признания утратившим силу постановления Правительства РФ от 2005 г., закрепившего аналогичные формы.
Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 апреля 2013 г. N 105/ГС "Об утверждении методик расчета значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"
Утверждены методики расчета значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Госстроя по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.
Речь идет о таких показателях, как предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капстроительства непроизводственного назначения, а также предельный срок их прохождения.
Кроме того, это доля объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, при строительстве которых руководствовались проектной документацией повторного применения, включенной в соответствующую базу данных, от общих объемов капстроительства, построенных с привлечением средств федерального бюджета. Доля разработанных национальных приложений, обеспечивающих возможность применять европейскую систему технического регулирования в строительстве (еврокоды) в сфере проектирования и строительства.
Законодательство Москвы
Закон г. Москвы от 3 апреля 2013 г. N 13 "О признании утратившими силу отдельных законов города Москвы и внесении изменений в отдельные законы города Москвы по вопросам осуществления государственного контроля (надзора)"
Признаны утратившими силу законы города о государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и о государственном экологическом контроле, а также норма, в соответствии с которой органы местного самоуправления были вправе участвовать в проведении мероприятий по государственному экологическому контролю.
Также скорректированы нормы, касающиеся контроля в сфере торговли. В частности, утрачивает силу положение, предоставляющее право органам власти города участвовать в осуществлении полномочий федеральных органов по контролю и надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктов. Из кодекса об административных правонарушениях исключена норма, предусматривающая ответственность за неправомерную маркировку знаком соответствия "Экологичный продукт".
Кроме того, понятие "государственный ветеринарный надзор" заменяется на "региональный государственный ветеринарный надзор".
Постановление правительства Москвы от 22 апреля 2013 г. N 252-ПП "О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 8 декабря 2011 г. N 587-ПП"
Изменениями установлено, что субсидии бюджетным и автономным учреждениям города предоставляются, в том числе, на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности города.
Мониторинг подготовлен юристами компании "Гарант"
Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации"
Установлено, как сотрудникам УИС, ГПС, госнаркоконтроля и таможенных органов предоставляется единовременная соцвыплата на приобретение (строительство) жилья.
Она выплачивается лицу с учетом совместно проживающих с ним членов семьи (т. е. супруги (супруга) и детей). Выплата полагается только тем сотрудникам, стаж службы которых составляет не менее 10 лет.
Чтобы получить выплату, нужно встать на учет. Для этого в соответствующую комиссию МЧС России/ФСКН России/ФСИН России/ФТС России подается заявление. К нему прилагается ряд документов. Это, в частности, копии паспорта, страхового свидетельства ОПС, послужного списка, свидетельства о заключении (расторжении) брака, договора социального найма жилья и др.
Документы рассматриваются в течение 3 месяцев. По итогам принимается решение о постановке лица на учет или отказе в этом. О результатах сотрудник письменно уведомляется в течение 1 месяца.
Регламентированы особенности постановки на учет при переводе сотрудника на новое место службы, его переходе на службу в организацию, подведомственную другому госоргану, и др.
Если сотрудник или члены его семьи совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, такой служащий принимается на учет не ранее чем через 5 лет.
Предусмотрены основания для снятия сотрудника с учета. Например, это происходит по собственному желанию лица, в связи с предоставлением ему выплаты, при утрате оснований для ее получения и т. д.
Установлено, как рассчитывается размер выплаты. Он зависит от общей площади жилого помещения, рыночной стоимости 1 м кв. по регионам и поправочных коэффициентов.
Приведены нормативы общей площади жилья. Так, на 1 человека полагается 33 м2, на семью из 2 человек - 42 м2, на семью из 3 человек и более - по 18 м кв. на каждого члена семьи. При этом лицам, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы, таможенной службы) и выше, а также имеющим ученую степень/звание, дополнительно полагается 15 м2.
Приведенный порядок не применяется к сотрудникам госнаркоконтроля, подавшим документы до 1 января 2013 г.
Постановление правительства РФ от 10 апреля 2013 г. N 324 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В Закон о содействии развитию жилищного строительства вносились изменения. В соответствие с ними приведен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК в целях обеспечения их жильем эконом-класса при поддержке государства. Последнее безвозмездно выделяет под строительство земельные участки.
В указанный перечень включены граждане, работающие более 5 лет в оборонно-промышленном комплексе, а также многодетные родители. При этом указанные лица должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (за исключением некоторых случаев). Также у них должен отсутствовать земельный участок, предоставленный властями под индивидуальное жилищное строительство на праве собственности или аренды.
Уточнен типовой устав рассматриваемого ЖСК.
Проекты решений Правительства РФ о неприменении требования о соответствии параметров многоквартирных и жилых домов условиям отнесения их к жилью эконом-класса готовит Минрегион России с участием Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Основанием для этого являются обращения органов госвласти и организаций, имеющих право на подачу соответствующих ходатайств.
Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 8 апреля 2013 г. N 115/ГС "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы на ввод объекта в эксплуатацию"
В 2012 г. обновлена структура федеральных органов исполнительной власти. В частности, образован Госстрой. Он уполномочен утверждать формы разрешений на строительство, а также на ввод объекта в эксплуатацию, что и было сделано.
Форма разрешения на строительство по сравнению с утвержденной Правительством РФ существенно не изменилась. Только исчезло упоминание о капремонте.
Что касается формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, изменения следующие.
В частности, исключено упоминание о разрешении на ввод в эксплуатацию отремонтированного объекта капстроительства.
Уточнены сведения об объекте капстроительства. Если раньше были выделены нежилые объекты (непроизводственного и производственного назначения) и объекты жилищного строительства, то теперь объекты разделены следующим образом.
Во-первых, это объекты непроизводственного назначения, т. е. здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, учреждения дошкольного образования и т. д., а также жилищного фонда. Во-вторых, объекты производственного назначения. В-третьих, линейные объекты.
Кроме того, к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию в обязательном порядке прилагается технический план. Это обусловлено следующим.
В Градостроительном кодексе РФ перечислены документы, которые нужны для принятия решения о выдаче указанного разрешения. При этом Правительство РФ вправе определять иные документы, чтобы в полном объеме были предоставлены сведения, необходимые для постановки объекта капстроительства на госучет. Таким документом является технический план, составленный в соответствии с Законом о государственном кадастре недвижимости.
Приказ вводится в действие с даты признания утратившим силу постановления Правительства РФ от 2005 г., закрепившего аналогичные формы.
Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 апреля 2013 г. N 105/ГС "Об утверждении методик расчета значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"
Утверждены методики расчета значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Госстроя по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.
Речь идет о таких показателях, как предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капстроительства непроизводственного назначения, а также предельный срок их прохождения.
Кроме того, это доля объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, при строительстве которых руководствовались проектной документацией повторного применения, включенной в соответствующую базу данных, от общих объемов капстроительства, построенных с привлечением средств федерального бюджета. Доля разработанных национальных приложений, обеспечивающих возможность применять европейскую систему технического регулирования в строительстве (еврокоды) в сфере проектирования и строительства.
Законодательство Москвы
Закон г. Москвы от 3 апреля 2013 г. N 13 "О признании утратившими силу отдельных законов города Москвы и внесении изменений в отдельные законы города Москвы по вопросам осуществления государственного контроля (надзора)"
Признаны утратившими силу законы города о государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и о государственном экологическом контроле, а также норма, в соответствии с которой органы местного самоуправления были вправе участвовать в проведении мероприятий по государственному экологическому контролю.
Также скорректированы нормы, касающиеся контроля в сфере торговли. В частности, утрачивает силу положение, предоставляющее право органам власти города участвовать в осуществлении полномочий федеральных органов по контролю и надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктов. Из кодекса об административных правонарушениях исключена норма, предусматривающая ответственность за неправомерную маркировку знаком соответствия "Экологичный продукт".
Кроме того, понятие "государственный ветеринарный надзор" заменяется на "региональный государственный ветеринарный надзор".
Постановление правительства Москвы от 22 апреля 2013 г. N 252-ПП "О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 8 декабря 2011 г. N 587-ПП"
Изменениями установлено, что субсидии бюджетным и автономным учреждениям города предоставляются, в том числе, на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности города.
Мониторинг подготовлен юристами компании "Гарант"
