Федеральное законодательство
Постановление Правительства РФ от 8 августа 2009 года № 655 «О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование спортивных объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование спортивных объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов»
В 2009 году некоторым регионам из федерального бюджета выделят субсидии на софинансирование спортивных объектов капитального строительства и (или) на предоставление таких средств муниципальным образованиям.
Речь идет об объектах, не включенных в федеральные целевые программы.
Минспорттуризм России должен заключить с региональными органами власти соглашения о предоставлении субсидий.
Определены условия соглашения.
Субсидии получат Дагестан (76,1 млн руб. на Дворец спорта в Каспийске), Камчатский край (178,9 млн руб. на физкультурно-оздоровительный комплекс в Петропавловске-Камчатском), Краснодарский край (255 млн руб. на многофункциональный спортивный комплекс в Краснодаре), Саратовская область (20 млн руб. на хоккейный стадион в пос. Солнечный), Ярославская область (132,6 млн руб. на стадион «Шинник»в Ярославле).
Постановление правительства РФ от 8 августа 2009 года № 650 «О предоставлении в 2009 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов»
Принято решение предоставить в 2009 году регионам субсидии за счет бюджетных ассигнований, главным распорядителем которых выступает Минрегион России.
Субсидии направляются на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности регионов или муниципальных образований и не включенных в федеральные целевые программы.
В основном средства пойдут на берегоукрепление, реконструкцию гидротехнических сооружений, противооползневые мероприятия.
Субсидии получат Ярославская, Ленинградская, Калининградская, Московская, Томская, Ростовская, Тюменская, Смоленская и Астраханская области, Краснодарский край, Башкирия и Бурятия.
Общий объем субсидий составляет 3 420 346,8 тыс. руб.
Законодательство Москвы и Московской области
Постановление правительства Москвы от 18 августа 2009 года № 782-ПП «Об образовании государственных природоохранных бюджетных учреждений города Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями по административно-территориальному принципу»
Охраной, содержанием и использованием особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ) занимаются государственные природоохранные бюджетные учреждения города «Управления особо охраняемыми природными территориями по административным округам города Москвы». Эти учреждения подведомственны Департаменту природопользования и охраны окружающей среды.
На них возложены функции по обеспечению охраны ООПТ, контролю за их содержанием, проведению исследований на природных территориях города, по проведению мероприятий по восстановлению биологического разнообразия, нарушенных ландшафтов, биогеоценозов, природных и историко-культурных комплексов и объектов ООПТ.
Определен перечень особо охраняемых природных территорий, подведомственных природоохранным бюджетным учреждениям.
Кроме того, утвержден типовой устав Государственного природоохранного бюджетного учреждения «Управление особо охраняемыми природными территориями по административному округу города Москвы» и его примерная структура.
Постановление правительства Москвы от 11 августа 2009 года № 772-ПП «О первоочередных мероприятиях Долгосрочной городской целевой программы сноса некомфортного жилья в городе Москве на период до 2025 года»
В IV квартале 2009 года планируется подготовить Долгосрочную городскую целевую программу сноса некомфортного жилья на период до 2025 года и проект закона «Об адресной программе развития застроенных территорий».
Программа будет содержать адресный перечень домов, подлежащих сносу, реконструкции, капитальному ремонту. В ней должны быть указаны жилые дома, которые планируется построить для переселения граждан, а также объемы строительства. Предусмотрены отдельный раздел по микрорайону и кварталу административных округов с указанием «стартовых» жилых домов, предназначенных для начала «волнового» переселения. Также программа должна содержать мероприятия по обеспечению районов комплексной реконструкции инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.
Реализация проекта комплексной реконструкции территории за счет средств инвесторов не допускается, если для переселения граждан из сносимых домов не хватает жилья.
Постановление правительства Москвы от 4 августа 2009 года № 746-ПП «О создании Управления правительства Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства»
Создан новый орган исполнительной власти – Управление правительства Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства.
Функции по контролю и координации деятельности Управления возложены на первого заместителя мэра в правительстве Москвы, возглавляющего Комплекс градостроительной политики и строительства Москвы.
Постановление правительства Москвы от 4 августа 2009 года № 744-ПП «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и разграничении их полномочий по использованию специального права («золотая акция») на участие города Москвы в управлении акционерными обществами, созданными при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы»
Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства предоставлены полномочия по использованию специального права («золотая акция») на участие города в управлении акционерными обществами, созданными при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса.
Руководителю Департамента предоставлено право выдавать доверенности на осуществление полномочий представителей интересов города на участие в работе общих годовых и внеочередных собраний акционеров, подготавливать, оформлять и выдавать директивы по голосованию представителям.
Утверждено Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти Москвы и разграничении их полномочий при реализации специального права («золотая акция») в отношении акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса.
Установлено, что полномочия по использованию специального права в отношении акционерных обществ осуществляется посредством принятия решений и оформления их в виде директив, рекомендаций, письменных мнений представителей, участия в согласованиях по отдельным вопросам, связанным с деятельностью акционерных обществ, назначения и замены представителей в органы управления и контроля акционерных обществ.
Полномочия по реализации специального права в отношении акционерных обществ от имени города осуществляют первый заместитель мэра в правительстве Москвы, осуществляющий руководство Комплексом градостроительной политики и строительства, орган, использующий специальное право, и органы, уполномоченные осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
Специальное право в отношении акционерных обществ осуществляется через представителей путем выдачи им директив и доверенностей, необходимых для участия в голосовании или представления письменного мнения по вопросам повестки дня, участия в работе совета директоров, в работе ревизионной комиссии, направления запросов в органы управления и контроля акционерного общества, принятия решений об использовании права вето по вопросам повестки дня общих собраний акционеров.
Представителем может быть государственный гражданский служащий, замещающий должность в органах исполнительной власти, договор на представление интересов города по специальному праву не заключается, представитель не имеет права передавать свои полномочия другим лицам.
Постановление правительства Москвы от 4 августа 2009 года № 733-ПП «Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения «Ландшафтный заказник «Тропаревский»
Особо охраняемая природная территория регионального значения «Ландшафтный заказник «Тропаревский» – это территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и физкультурно-оздоровительное значение. Управлением, охраной и организацией содержания ландшафтного заказника занимается ГУ «Специализированный лесхоз «Экспериментальный Москворецкий» (дирекция ландшафтного заказника).
На территории заказника установлен дифференцированный режим охраны, согласно которому выделены следующие функциональные зоны: заповедные, прогулочные, рекреационные центры, физкультурно-оздоровительные, административно-хозяйственные, сторонние пользователи.
Все собственники, пользователи и владельцы земель в границах заказника обязаны соблюдать требования установленного режима. Пользователи подписывают охранные обязательства по обеспечению сохранности и надлежащему использованию занимаемых земельных участков. На территории заказника запрещена любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира.
Распоряжение правительства Москвы от 13 августа 2009 года № 1777-РП «О долевом финансировании объектов дорожно-мостового строительства за счет средств федерального бюджета в 2009 году»
Утвержден Перечень объектов строительства, реконструкции и модернизации автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых в 2009 году за счет средств бюджета города и субсидий из федерального бюджета.
На Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства возложены функции уполномоченного органа правительства Москвы по взаимодействию с федеральными органами по планированию и расходованию в 2009 году средств, поступающих из федерального бюджета в виде субсидий на дорог общего пользования. Кроме того, Департамент осуществляет контроль за целевым использованием полученных средств, организует учет расходов и предоставление отчетности.
Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант»
Постановление Правительства РФ от 8 августа 2009 года № 655 «О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование спортивных объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование спортивных объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов»
В 2009 году некоторым регионам из федерального бюджета выделят субсидии на софинансирование спортивных объектов капитального строительства и (или) на предоставление таких средств муниципальным образованиям.
Речь идет об объектах, не включенных в федеральные целевые программы.
Минспорттуризм России должен заключить с региональными органами власти соглашения о предоставлении субсидий.
Определены условия соглашения.
Субсидии получат Дагестан (76,1 млн руб. на Дворец спорта в Каспийске), Камчатский край (178,9 млн руб. на физкультурно-оздоровительный комплекс в Петропавловске-Камчатском), Краснодарский край (255 млн руб. на многофункциональный спортивный комплекс в Краснодаре), Саратовская область (20 млн руб. на хоккейный стадион в пос. Солнечный), Ярославская область (132,6 млн руб. на стадион «Шинник»в Ярославле).
Постановление правительства РФ от 8 августа 2009 года № 650 «О предоставлении в 2009 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов»
Принято решение предоставить в 2009 году регионам субсидии за счет бюджетных ассигнований, главным распорядителем которых выступает Минрегион России.
Субсидии направляются на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности регионов или муниципальных образований и не включенных в федеральные целевые программы.
В основном средства пойдут на берегоукрепление, реконструкцию гидротехнических сооружений, противооползневые мероприятия.
Субсидии получат Ярославская, Ленинградская, Калининградская, Московская, Томская, Ростовская, Тюменская, Смоленская и Астраханская области, Краснодарский край, Башкирия и Бурятия.
Общий объем субсидий составляет 3 420 346,8 тыс. руб.
Законодательство Москвы и Московской области
Постановление правительства Москвы от 18 августа 2009 года № 782-ПП «Об образовании государственных природоохранных бюджетных учреждений города Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями по административно-территориальному принципу»
Охраной, содержанием и использованием особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ) занимаются государственные природоохранные бюджетные учреждения города «Управления особо охраняемыми природными территориями по административным округам города Москвы». Эти учреждения подведомственны Департаменту природопользования и охраны окружающей среды.
На них возложены функции по обеспечению охраны ООПТ, контролю за их содержанием, проведению исследований на природных территориях города, по проведению мероприятий по восстановлению биологического разнообразия, нарушенных ландшафтов, биогеоценозов, природных и историко-культурных комплексов и объектов ООПТ.
Определен перечень особо охраняемых природных территорий, подведомственных природоохранным бюджетным учреждениям.
Кроме того, утвержден типовой устав Государственного природоохранного бюджетного учреждения «Управление особо охраняемыми природными территориями по административному округу города Москвы» и его примерная структура.
Постановление правительства Москвы от 11 августа 2009 года № 772-ПП «О первоочередных мероприятиях Долгосрочной городской целевой программы сноса некомфортного жилья в городе Москве на период до 2025 года»
В IV квартале 2009 года планируется подготовить Долгосрочную городскую целевую программу сноса некомфортного жилья на период до 2025 года и проект закона «Об адресной программе развития застроенных территорий».
Программа будет содержать адресный перечень домов, подлежащих сносу, реконструкции, капитальному ремонту. В ней должны быть указаны жилые дома, которые планируется построить для переселения граждан, а также объемы строительства. Предусмотрены отдельный раздел по микрорайону и кварталу административных округов с указанием «стартовых» жилых домов, предназначенных для начала «волнового» переселения. Также программа должна содержать мероприятия по обеспечению районов комплексной реконструкции инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.
Реализация проекта комплексной реконструкции территории за счет средств инвесторов не допускается, если для переселения граждан из сносимых домов не хватает жилья.
Постановление правительства Москвы от 4 августа 2009 года № 746-ПП «О создании Управления правительства Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства»
Создан новый орган исполнительной власти – Управление правительства Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства.
Функции по контролю и координации деятельности Управления возложены на первого заместителя мэра в правительстве Москвы, возглавляющего Комплекс градостроительной политики и строительства Москвы.
Постановление правительства Москвы от 4 августа 2009 года № 744-ПП «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и разграничении их полномочий по использованию специального права («золотая акция») на участие города Москвы в управлении акционерными обществами, созданными при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы»
Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства предоставлены полномочия по использованию специального права («золотая акция») на участие города в управлении акционерными обществами, созданными при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса.
Руководителю Департамента предоставлено право выдавать доверенности на осуществление полномочий представителей интересов города на участие в работе общих годовых и внеочередных собраний акционеров, подготавливать, оформлять и выдавать директивы по голосованию представителям.
Утверждено Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти Москвы и разграничении их полномочий при реализации специального права («золотая акция») в отношении акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса.
Установлено, что полномочия по использованию специального права в отношении акционерных обществ осуществляется посредством принятия решений и оформления их в виде директив, рекомендаций, письменных мнений представителей, участия в согласованиях по отдельным вопросам, связанным с деятельностью акционерных обществ, назначения и замены представителей в органы управления и контроля акционерных обществ.
Полномочия по реализации специального права в отношении акционерных обществ от имени города осуществляют первый заместитель мэра в правительстве Москвы, осуществляющий руководство Комплексом градостроительной политики и строительства, орган, использующий специальное право, и органы, уполномоченные осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
Специальное право в отношении акционерных обществ осуществляется через представителей путем выдачи им директив и доверенностей, необходимых для участия в голосовании или представления письменного мнения по вопросам повестки дня, участия в работе совета директоров, в работе ревизионной комиссии, направления запросов в органы управления и контроля акционерного общества, принятия решений об использовании права вето по вопросам повестки дня общих собраний акционеров.
Представителем может быть государственный гражданский служащий, замещающий должность в органах исполнительной власти, договор на представление интересов города по специальному праву не заключается, представитель не имеет права передавать свои полномочия другим лицам.
Постановление правительства Москвы от 4 августа 2009 года № 733-ПП «Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения «Ландшафтный заказник «Тропаревский»
Особо охраняемая природная территория регионального значения «Ландшафтный заказник «Тропаревский» – это территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и физкультурно-оздоровительное значение. Управлением, охраной и организацией содержания ландшафтного заказника занимается ГУ «Специализированный лесхоз «Экспериментальный Москворецкий» (дирекция ландшафтного заказника).
На территории заказника установлен дифференцированный режим охраны, согласно которому выделены следующие функциональные зоны: заповедные, прогулочные, рекреационные центры, физкультурно-оздоровительные, административно-хозяйственные, сторонние пользователи.
Все собственники, пользователи и владельцы земель в границах заказника обязаны соблюдать требования установленного режима. Пользователи подписывают охранные обязательства по обеспечению сохранности и надлежащему использованию занимаемых земельных участков. На территории заказника запрещена любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира.
Распоряжение правительства Москвы от 13 августа 2009 года № 1777-РП «О долевом финансировании объектов дорожно-мостового строительства за счет средств федерального бюджета в 2009 году»
Утвержден Перечень объектов строительства, реконструкции и модернизации автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых в 2009 году за счет средств бюджета города и субсидий из федерального бюджета.
На Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства возложены функции уполномоченного органа правительства Москвы по взаимодействию с федеральными органами по планированию и расходованию в 2009 году средств, поступающих из федерального бюджета в виде субсидий на дорог общего пользования. Кроме того, Департамент осуществляет контроль за целевым использованием полученных средств, организует учет расходов и предоставление отчетности.
Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант»
