Федеральное законодательство
Постановление Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 813 "Об утверждении Правил предоставления Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации"
Утверждены Правила предоставления ГК "Олимпстрой" субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса государства. Средства предоставляются в соответствии с финансовым планом доходов и расходов указанной организации на осуществление функций, предусмотренных Законом о корпорации, а также на финансовое обеспечение деятельности последней в объеме, не обеспеченном доходами от ее деятельности.
Для получения средств нужно заключить договор с Минрегионом России. Приведены его основные условия.
Постановление Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Установлено, как в нашей стране организуется теплоснабжение. Определен порядок присвоения статуса единой теплоснабжающей организации. Решение об этом принимается федеральным органом исполнительной власти (в отношении городов с населением от 500 тыс. человек) или муниципалитетом при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа. Регламентирована процедура заключения договора теплоснабжения. В нем прописываются объем поставляемой теплоэнергии (носителя), режим ее потребления, тепловая нагрузка соответствующих установок, параметры качества теплоснабжения, порядок расчетов, ответственность сторон и пр.
Если режим потребления нарушается, то к тарифам применяются повышающие коэффициенты. Иное может устанавливаться в отношении граждан и кооперативов, управляющих многоквартирными домами (ТСЖ и пр.). Если потребитель не имеет задолженности по договору с единой теплоснабжающей организацией, он может отказаться от его исполнения и заключить новое соглашение с иным владельцем источника теплоэнергии на весь объем потребления или его часть. При этом не должна снижаться надежность теплоснабжения для других потребителей. Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончания срока действия договора направить заявку на изменение объема потребления. Порядок его пересмотра устанавливается уполномоченным федеральным органом. Договор теплоснабжения, подписанный на определенный срок, считается продленным на тот же период и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о его заключении на иных условиях.
Закреплены особенности заключения договора теплоснабжения в случае, когда помещения, находящиеся в 1 здании, принадлежат 2 и более лицам или используются ими, договоров поставки теплоэнергии (мощности, носителя) и оказания услуг по ее передаче, соглашения об управлении системой теплоснабжения. Установлены правила ограничения и прекращения подачи теплоэнергии. Такое возможно, если, к примеру, выявлены факты бездоговорного потребления, возникла аварийная ситуация (ее угроза) либо используются небезопасные теплопотребляющие установки или не производится оплата. Урегулирован порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.
Скорректирован ряд правительственных актов.
Распоряжение Правительства РФ от 21 августа 2012 г. N 1492-р "О распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Регионам предоставляются субсидии на реализацию целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 гг. Утверждено распределение средств на 2012 г.
Общая сумма - 2 409,54 млн руб. Меньше всех получит Тюменская область (9 637 тыс.), больше всех - Тамбовская область (680 488,06 тыс. руб.).
Распоряжение Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 1438-р "Об определении Спецстроя России единственным исполнителем проектно-изыскательских работ, подрядных работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению, выполняемых на объектах организаций Государственной корпорации "Ростехнологии".
Реализуется ФЦП "Развитие оборонно-промышленного комплекса России на 2011-2020 гг.". В ее рамках на объектах организаций Госкорпорации "Ростехнологии" выполняются проектно-изыскательские работы, подрядные работы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению. Единственным их исполнителем определен Спецстрой России в лице входящих в его состав воинских формирований (подведомственных организаций).
Распоряжение Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 1426-р
В рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)" регионы получают субсидии из федерального бюджета. Цель - софинансирование объектов строительства и реконструкция автодорог общего пользования, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение.
Скорректировано распределение таких средств на 2012-2014 гг. Республика Хакасия может рассчитывать на 257 594,6 тыс. руб., а Новосибирская область - на 2,3 млрд руб.
Законодательство Москвы
Постановление правительства Москвы от 27 августа 2012 г. N 432-ПП "О видах, параметрах и характеристиках объектов благоустройства территории, для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство, и видах работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, не затрагивающих конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, не нарушающих права третьих лиц и не превышающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными планами соответствующих земельных участков, для выполнения которых не требуется получение разрешения на строительство".
Утверждены виды, параметры и характеристики объектов благоустройства территории, для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство. Всего приводится 20 видов объектов, в том числе открытые детские и спортивные площадки, площадки для выгула собак, пешеходные и велосипедные дорожки, шлагбаумы, фонтаны, голубятни и т. д.
Кроме того, утверждены виды работ по изменению объектов капитального строительства и их частей, которые не затрагивают конструктивные характеристики их надежности и безопасности и не требуют разрешения на строительство. Среди них - замена лифтового оборудования, утепление фасадов, замена инженерных систем, демонтаж перегородок и ненесущих стен и т. п. Для производства этих работ необходимо положительное заключение о техническом состоянии конструкции объектов капитального строительства, которое оформляется проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к указанным видам работ.
При этом продолжают действовать установленные требования в части разработки проектной документации, ее согласования, получения необходимых разрешений и соблюдения требований технических регламентов.
Постановление правительства Москвы от 20 августа 2012 г. N 414-ПП "О порядке проведения археологических полевых работ на территории города Москвы". Установлен порядок проведения спасательных археологических полевых работ, определен порядок действий в случае обнаружения объектов археологического наследия при проведении землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и др. работ.
Приводится перечень случаев, когда не требуется проведение археологических полевых работ. В частности, такие работы не проводятся за пределами объектов археологического наследия и культурного слоя, а также в случаях замены подземных коммуникаций в существующих границах; снятия грунта на глубину не более 50 см от существующих отметок поверхности; если полевые работы на участке проводились ранее и т. д. На Департамент культурного наследия возложены функции по учету территорий объектов археологического наследия и культурного слоя, а также территорий, археологические полевые работы на которых проведены.
Постановление правительства Москвы от 13 августа 2012 г. N 398-ПП "Об отраслевой схеме высотных ограничений застройки на территории города Москвы (по данным визуально-ландшафтного анализа)". Отраслевая схема высотных ограничений застройки необходима, чтобы исключить нарушения архитектурной перспективы города. Карта высотных ограничений застройки разработана по каждому административному округу г. Москвы. Если здания собираются строить в охранных зонах объектов культурного наследия, их максимальная высота определяется режимами использования земель и градостроительными регламентами этих зон.
Если здания собираются строить не в охранной зоне и не в наиболее значимых секторах обзора объектов культурного наследия, то при высоте зданий менее 75 м отдельных исследований не требуется. Для постройки здания выше 75 м требуется отдельное визуально-ландшафтное исследование, целесообразность проведения которого определяет Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы.
Мониторинг подготовлен юристами компании "Гарант". С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
