Федеральное законодательство
Постановление правительства РФ от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре"
Утверждено Положение о государственном жилищном надзоре.
Задачи надзора: предупредить, выявить и пресечь нарушения требований к формированию фондов капремонта, использованию жилфонда, общего имущества в многоквартирных домах, юрлицам, ИП, управляющим такими домами, отвечающим за содержание и ремонт общего имущества, предоставляющим коммунальные услуги, специализированным НКО, отвечающим за капремонт общего имущества. Также речь идет о соблюдении требований энергоэффективности и оснащенности помещений приборами учета ресурсов.
Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок соблюдения указанных требований, систематического наблюдения за их исполнением, анализа и прогнозирования состояния такого исполнения, принятия мер по пресечению и (или) устранению нарушений.
Надзор проводится органами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта региона. Это делается с учетом требований положения.
Государственные жилищные инспектора должны иметь служебные удостоверения единого образца, установленного указанным высшим органом.
Методическое обеспечение надзора возложено на Минрегион России.
Постановление Правительства РФ о государственной жилищной инспекции признано утратившим силу.
Постановление правительства РФ от 3 июня 2013 г. N 470 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации"
Внесены уточнения в положение об организации и проведении госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Расширен перечень ситуаций, когда экспертиза проектной документации не проводится.
Так, экспертиза не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для капремонта объектов капстроительства. Исключение - проектная документация, разработанная для проведения капремонта автомобильных дорог общего пользования.
Экспертиза не потребуется также в следующей ситуации. Если при строительстве или реконструкции объекта капстроительства применяется модификация проектной документации, в т. ч. в отношении отдельных разделов таковой, ранее получившей положительное заключение госэкспертизы, не снижающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капстроительства.
Скорректировано и положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
Сметная стоимость проверяется в отношении объектов капстроительства независимо от обязательности госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Введено исключение - модификация проектной документации с положительным заключением госэкспертизы, не снижающая характеристики надежности и безопасности объектов капстроительства, если она не приводит к увеличению сметной стоимости объекта.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 7 июня 2013 г. N 9912-СД/10
Приведены рекомендуемые к применению во II квартале 2013 г. индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных, изыскательских и прочих работ и затрат, а также оборудования.
Они разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных по ценообразованию в строительстве за I квартал 2013 г. с учетом прогнозного уровня инфляции.
Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета. Они не используются для взаиморасчетов за выполненные работы.
Законодательство Москвы и Московской области
Постановление правительства Москвы от 13 июня 2013 г. N 374-ПП "О выделении дополнительных средств на благоустройство и капитальный ремонт парков, скверов и иных территорий общего пользования и спортивных объектов, расположенных на территориях Северо-Западного, Юго-Западного и Зеленоградского административных округов города Москвы"
Принято решение выделить в 2013 г. дополнительные средства в размере 658400 тыс. руб. на реализацию Государственной программы города "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 гг.".
Дополнительные средства планируется направить на проведение работ по созданию Народного парка "70 лет битвы под Москвой", выполнение работ по благоустройству: парковой зоны "Яблоневый сад", территории в пойме реки Битца, зоны отдыха в пойме рек Котловка и Коршуниха, на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту и благоустройству территории автокартодрома в районе Савелки.
Постановление правительства Москвы от 13 июня 2013 г. N 378-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 240-ПП"
С 14 до 7 рабочих дней сокращен срок выдачи ордера на производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки.
Исключается норма, согласно которой специалисты Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций при оформлении ордеров должны были направлять представленные документы на рассмотрение рабочей группы Городской комиссии и Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ, а так же на рассмотрение окружных комиссий по упорядочению разрытий на территории административного округа.
В Регламент вводится глава, посвященная досудебному порядку обжалования решений и действий Технической инспекции и ее должностных лиц. Установлено, что заявитель может сообщить о нарушении прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении служебной этики сотрудниками Технической инспекции руководству Объединения административно-технических инспекций.
Постановление правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 423/24 "О внесении изменений в Перечень объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области на осуществление бюджетных инвестиций"
Уточнен изменения в перечень объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности области, финансируемых из областного бюджета за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству строительного комплекса Московской области на осуществление бюджетных инвестиций. В частности, увеличены суммы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций на 2013 год. В следствие этого предельный объем средств на осуществление бюджетных инвестиций увеличился с 34 790 945,50 до 34 799 345,50 руб.
Постановление вступает в силу с даты его подписания.
Постановление правительства Московской области от 6 июня 2013 г. N 386/21 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Московской области"
Уточнены отдельные полномочия Градостроительного совета Московской области. Перечень полномочий совета дополнен: рассмотрением вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров), стороной в которых выступает правительство Московской области и (или) иные уполномоченные органы исполнительной власти Московской области, подготовкой рекомендаций по внесению изменений в инвестиционные контракты, подготовкой рекомендаций в отношении уступки прав и обязанностей, содержащихся в инвестиционных контрактах (договорах), прекращения, расторжения инвестиционных контрактов (договоров), актов о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционных проектов и возмещения затрат, понесенных инвесторами в рамках реализации инвестиционных проектов, принятием решений по иным вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов, включенным в повестку заседания совета.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мониторинг подготовлен юристами компании "Гарант"
Постановление правительства РФ от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре"
Утверждено Положение о государственном жилищном надзоре.
Задачи надзора: предупредить, выявить и пресечь нарушения требований к формированию фондов капремонта, использованию жилфонда, общего имущества в многоквартирных домах, юрлицам, ИП, управляющим такими домами, отвечающим за содержание и ремонт общего имущества, предоставляющим коммунальные услуги, специализированным НКО, отвечающим за капремонт общего имущества. Также речь идет о соблюдении требований энергоэффективности и оснащенности помещений приборами учета ресурсов.
Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок соблюдения указанных требований, систематического наблюдения за их исполнением, анализа и прогнозирования состояния такого исполнения, принятия мер по пресечению и (или) устранению нарушений.
Надзор проводится органами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта региона. Это делается с учетом требований положения.
Государственные жилищные инспектора должны иметь служебные удостоверения единого образца, установленного указанным высшим органом.
Методическое обеспечение надзора возложено на Минрегион России.
Постановление Правительства РФ о государственной жилищной инспекции признано утратившим силу.
Постановление правительства РФ от 3 июня 2013 г. N 470 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации"
Внесены уточнения в положение об организации и проведении госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Расширен перечень ситуаций, когда экспертиза проектной документации не проводится.
Так, экспертиза не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для капремонта объектов капстроительства. Исключение - проектная документация, разработанная для проведения капремонта автомобильных дорог общего пользования.
Экспертиза не потребуется также в следующей ситуации. Если при строительстве или реконструкции объекта капстроительства применяется модификация проектной документации, в т. ч. в отношении отдельных разделов таковой, ранее получившей положительное заключение госэкспертизы, не снижающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капстроительства.
Скорректировано и положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
Сметная стоимость проверяется в отношении объектов капстроительства независимо от обязательности госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Введено исключение - модификация проектной документации с положительным заключением госэкспертизы, не снижающая характеристики надежности и безопасности объектов капстроительства, если она не приводит к увеличению сметной стоимости объекта.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 7 июня 2013 г. N 9912-СД/10
Приведены рекомендуемые к применению во II квартале 2013 г. индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных, изыскательских и прочих работ и затрат, а также оборудования.
Они разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных по ценообразованию в строительстве за I квартал 2013 г. с учетом прогнозного уровня инфляции.
Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета. Они не используются для взаиморасчетов за выполненные работы.
Законодательство Москвы и Московской области
Постановление правительства Москвы от 13 июня 2013 г. N 374-ПП "О выделении дополнительных средств на благоустройство и капитальный ремонт парков, скверов и иных территорий общего пользования и спортивных объектов, расположенных на территориях Северо-Западного, Юго-Западного и Зеленоградского административных округов города Москвы"
Принято решение выделить в 2013 г. дополнительные средства в размере 658400 тыс. руб. на реализацию Государственной программы города "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 гг.".
Дополнительные средства планируется направить на проведение работ по созданию Народного парка "70 лет битвы под Москвой", выполнение работ по благоустройству: парковой зоны "Яблоневый сад", территории в пойме реки Битца, зоны отдыха в пойме рек Котловка и Коршуниха, на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту и благоустройству территории автокартодрома в районе Савелки.
Постановление правительства Москвы от 13 июня 2013 г. N 378-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 240-ПП"
С 14 до 7 рабочих дней сокращен срок выдачи ордера на производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки.
Исключается норма, согласно которой специалисты Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций при оформлении ордеров должны были направлять представленные документы на рассмотрение рабочей группы Городской комиссии и Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ, а так же на рассмотрение окружных комиссий по упорядочению разрытий на территории административного округа.
В Регламент вводится глава, посвященная досудебному порядку обжалования решений и действий Технической инспекции и ее должностных лиц. Установлено, что заявитель может сообщить о нарушении прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении служебной этики сотрудниками Технической инспекции руководству Объединения административно-технических инспекций.
Постановление правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 423/24 "О внесении изменений в Перечень объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области на осуществление бюджетных инвестиций"
Уточнен изменения в перечень объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности области, финансируемых из областного бюджета за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству строительного комплекса Московской области на осуществление бюджетных инвестиций. В частности, увеличены суммы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций на 2013 год. В следствие этого предельный объем средств на осуществление бюджетных инвестиций увеличился с 34 790 945,50 до 34 799 345,50 руб.
Постановление вступает в силу с даты его подписания.
Постановление правительства Московской области от 6 июня 2013 г. N 386/21 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Московской области"
Уточнены отдельные полномочия Градостроительного совета Московской области. Перечень полномочий совета дополнен: рассмотрением вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров), стороной в которых выступает правительство Московской области и (или) иные уполномоченные органы исполнительной власти Московской области, подготовкой рекомендаций по внесению изменений в инвестиционные контракты, подготовкой рекомендаций в отношении уступки прав и обязанностей, содержащихся в инвестиционных контрактах (договорах), прекращения, расторжения инвестиционных контрактов (договоров), актов о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционных проектов и возмещения затрат, понесенных инвесторами в рамках реализации инвестиционных проектов, принятием решений по иным вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов, включенным в повестку заседания совета.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мониторинг подготовлен юристами компании "Гарант"
