Федеральное законодательство
Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
Закон регулирует правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения за некоторыми исключениями.
Так, забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в него регулируются водным законодательством. Требования к качеству и безопасности воды систем водоснабжения устанавливаются законодательством в области обеспечения санэпидблагополучия населения и о техрегулировании. Отношения в сфере горячего водоснабжения (кроме обеспечения качества и безопасности) с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) регулируются Законом о теплоснабжении.
Предоставление коммунальных услуг водоснабжения, водоотведения и их оплата регламентируются законом в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Особенности водоснабжения объектов обороны и безопасности и водоотведения на них устанавливаются Правительством РФ.
Согласно закону тарифы регулируются 4 методами: сравнения аналогов, индексации, доходности инвестированного капитала, экономически обоснованных расходов (затрат). Порядок их применения закрепят в основах ценообразования, которые утвердит Правительство РФ. Решения о выборе метода будут приниматься органом тарифного регулирования с учетом предложений соответствующих организаций.
Регионы и муниципалитеты заключат с организациями указанной сферы соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности. По ним организация эксплуатирует, строит, реконструирует и модернизирует объекты систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с целевыми показателями, утвержденными производственной и инвестиционными программами.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г. Исключение - статья об особенностях распоряжения объектами централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящимися в муниципальной или госсобственности. Она применяется с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1016 "О лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства)"
В связи с изменениями в законодательстве лицензированию подлежат лишь геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное или межотраслевое значение. Это не касается работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции и капремонта объектов капстроительства.
Установлен перечень лицензируемых работ в названной сфере. Это, в частности, определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля; дистанционное зондирование Земли для обеспечения геодезической и картографической деятельности; создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей. Также нужна лицензия на создание и обновление государственных топографических карт и планов; геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений; ведение географических информационных систем федерального и регионального назначения и др.
Регламентирован порядок выдачи лицензии. Этим занимается Росреестр. Определены требования к соискателям и лицензиатам, перечень представляемых для получения лицензии документов. Информацию о ходе их рассмотрения можно получить через Единый портал госуслуг.
За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата взимается госпошлина.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1009 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 564"
Перераспределены бюджетные инвестиции, направляемые в 2011-2014 гг. на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капстроительства федеральных госучреждений Минздравсоцразвития России.
Сокращен объем средств, выделяемых ФГБУ "Российский научно-исследовательский нейрохирургический институт имени профессора А.Л. Поленова".
В связи с реформой государственных учреждений уточнен статус организаций. Они относятся к бюджетным учреждениям.
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 1006 "О внесении изменений в распределение на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
Регионам предоставляются субсидии на софинансирование их объектов капстроительства, не включенных в ФЦП, инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации. При необходимости полученные средства могут передаваться муниципалитетам в виде одноименных ассигнований на софинансирование их аналогичных объектов, инвестиции в которые производятся из местных бюджетов.
Скорректировано распределение субсидий, главным распорядителем по которым является Минрегион России, на 2011-2013 гг.
Установлено, что Орловская область получит в 2011 г. 68 818,3 тыс. руб. на модернизацию инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей г. Орла. Ранее субсидия предусматривалась только на 2012 г.
Кроме того, в список регионов – получателей субсидий включили Краснодарский край и Волгоградскую область.
В первом случае объем финансирования по годам - 75 406,8; 197 574,7 и 380 931,4 тыс. руб. Средства пойдут на берегоукрепление и противооползневые мероприятия в станице Тамань.
Во втором случае субсидия предусмотрена только на 2011 г. Объем - 1 564 млн. руб. Они пойдут на обеспечение пос. Дубовая роща в г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями, а также на строительство объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации данного города.
Законодательство Москвы
Распоряжение мэра Москвы от 16 декабря 2011 г. N 793-РМ "О предоставлении права подписания от имени правительства Москвы дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам, заключенным Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы, соглашений о расторжении данных инвестиционных контрактов, актов о результатах их реализации"
Право подписывать от имени правительства Москвы дополнительные соглашения к инвестиционным контрактам, заключенным Департаментом инвестиционных программ строительства, соглашения о расторжении данных инвестиционных контрактов, акты о результатах их реализации предоставлено заместителю мэра в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.
Мониторинг подготовлен юристами компании "Гарант". С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
Закон регулирует правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения за некоторыми исключениями.
Так, забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в него регулируются водным законодательством. Требования к качеству и безопасности воды систем водоснабжения устанавливаются законодательством в области обеспечения санэпидблагополучия населения и о техрегулировании. Отношения в сфере горячего водоснабжения (кроме обеспечения качества и безопасности) с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) регулируются Законом о теплоснабжении.
Предоставление коммунальных услуг водоснабжения, водоотведения и их оплата регламентируются законом в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Особенности водоснабжения объектов обороны и безопасности и водоотведения на них устанавливаются Правительством РФ.
Согласно закону тарифы регулируются 4 методами: сравнения аналогов, индексации, доходности инвестированного капитала, экономически обоснованных расходов (затрат). Порядок их применения закрепят в основах ценообразования, которые утвердит Правительство РФ. Решения о выборе метода будут приниматься органом тарифного регулирования с учетом предложений соответствующих организаций.
Регионы и муниципалитеты заключат с организациями указанной сферы соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности. По ним организация эксплуатирует, строит, реконструирует и модернизирует объекты систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с целевыми показателями, утвержденными производственной и инвестиционными программами.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г. Исключение - статья об особенностях распоряжения объектами централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящимися в муниципальной или госсобственности. Она применяется с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1016 "О лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства)"
В связи с изменениями в законодательстве лицензированию подлежат лишь геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное или межотраслевое значение. Это не касается работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции и капремонта объектов капстроительства.
Установлен перечень лицензируемых работ в названной сфере. Это, в частности, определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля; дистанционное зондирование Земли для обеспечения геодезической и картографической деятельности; создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей. Также нужна лицензия на создание и обновление государственных топографических карт и планов; геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений; ведение географических информационных систем федерального и регионального назначения и др.
Регламентирован порядок выдачи лицензии. Этим занимается Росреестр. Определены требования к соискателям и лицензиатам, перечень представляемых для получения лицензии документов. Информацию о ходе их рассмотрения можно получить через Единый портал госуслуг.
За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата взимается госпошлина.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1009 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 564"
Перераспределены бюджетные инвестиции, направляемые в 2011-2014 гг. на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капстроительства федеральных госучреждений Минздравсоцразвития России.
Сокращен объем средств, выделяемых ФГБУ "Российский научно-исследовательский нейрохирургический институт имени профессора А.Л. Поленова".
В связи с реформой государственных учреждений уточнен статус организаций. Они относятся к бюджетным учреждениям.
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 1006 "О внесении изменений в распределение на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
Регионам предоставляются субсидии на софинансирование их объектов капстроительства, не включенных в ФЦП, инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации. При необходимости полученные средства могут передаваться муниципалитетам в виде одноименных ассигнований на софинансирование их аналогичных объектов, инвестиции в которые производятся из местных бюджетов.
Скорректировано распределение субсидий, главным распорядителем по которым является Минрегион России, на 2011-2013 гг.
Установлено, что Орловская область получит в 2011 г. 68 818,3 тыс. руб. на модернизацию инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей г. Орла. Ранее субсидия предусматривалась только на 2012 г.
Кроме того, в список регионов – получателей субсидий включили Краснодарский край и Волгоградскую область.
В первом случае объем финансирования по годам - 75 406,8; 197 574,7 и 380 931,4 тыс. руб. Средства пойдут на берегоукрепление и противооползневые мероприятия в станице Тамань.
Во втором случае субсидия предусмотрена только на 2011 г. Объем - 1 564 млн. руб. Они пойдут на обеспечение пос. Дубовая роща в г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями, а также на строительство объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации данного города.
Законодательство Москвы
Распоряжение мэра Москвы от 16 декабря 2011 г. N 793-РМ "О предоставлении права подписания от имени правительства Москвы дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам, заключенным Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы, соглашений о расторжении данных инвестиционных контрактов, актов о результатах их реализации"
Право подписывать от имени правительства Москвы дополнительные соглашения к инвестиционным контрактам, заключенным Департаментом инвестиционных программ строительства, соглашения о расторжении данных инвестиционных контрактов, акты о результатах их реализации предоставлено заместителю мэра в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.
Мониторинг подготовлен юристами компании "Гарант". С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
